Szybsze decyzje w sprawie azylu
Unia Europejska chce nowych regulacji w sprawie przyjmowania i rozdzielania uchodźców. Jak wyglądają plany? Cztery pytania i odpowiedzi.
Podczas szczytu UE w czerwcu 2018 szefowie państw i rządów porozumieli się w sprawie lepszego koordynowania polityki azylowej i utworzenia „kontrolowanych ośrodków” dla uchodźców. Celem jest szybsze rozróżnianie osób kwalifikujących i niekwalifikujących się do otrzymania ochrony międzynarodowej.
UE chce stworzyć nowe ośrodki dla uchodźców – o co tu chodzi?
Planowane są dwa rodzaje ośrodków: na obszarze UE i poza jej granicami. Uratowani uchodźcy przybywający drogą morską mają być umieszczani w centralnych ośrodkach państw UE i sprawnie rozdzielani wewnątrz UE. Badane są możliwości utworzenia podobnych ośrodków w krajach północnoafrykańskich. W ścisłym porozumieniu z tymi krajami mają powstawać „regionalne platformy do wyokrętowania”. Uratowani na wodach Morza Śródziemnego uchodźcy nie przybywaliby już do Europy, tylko agencja ds. pomocy uchodźcom UNHCR decydowałby na miejscu, kto będzie objęty ochroną. Kontrowersje wzbudza jednak odsyłanie uchodźców przybywających drogą morską do kraju zakwalifikowanego jako niebezpieczny, takiego jak Libia.
Czy zgłosiły się już kraje, które są gotowe do utworzenia ośrodków zbiorczych?
Oprócz Grecji żaden kraj UE nie wyraził dotychczas takiej gotowości. Również państwa północnoafrykańskie, takie jak Libia, Tunezja lub Maroko, sygnalizują odmowę. Dlatego Komisja UE stawia na bodźce finansowe. Dodatkowo wszelkie koszty związane z ośrodkami recepcyjnymi pierwszego kontaktu mają być finansowane z budżetu UE.
Fala migracyjna w kierunku Europy słabnie – dlaczego mimo to porozumienie w sprawie pakietu azylowego jest ważne?
Większość migrantów dociera do Europy przez Morze Śródziemne. Celem jest powstrzymywanie ludzi już od samego podejmowania tej zagrażającej życiu ucieczki i zatrzymanie przestępczych poczynań przemytników ludzi. Dlatego też europejska agencja ochrony granic Frontex zostanie do 2020 roku lepiej wyposażona.
Czy osoby poszukujące azylu mogą sobie wybrać, w jakim kraju chcą żyć?
Nie. Postępowania w sprawie azylu będę wszczynane tam, gdzie przybywający będą po raz pierwszy zarejestrowani. Dlatego Niemcy zawarły porozumienie z Grecją i Hiszpanią. Obydwa państwa przyjmą z powrotem osoby poszukujące azylu, które są już tam zarejestrowane, ale próbowały dostać się do Niemiec.