方向正确
国际能源署署长Marie van der Hoeven给予能源转向高分评价。
van der Hoeven女士,国际能源署(IEA)成立于40年前,是为了制定战略应对当时的石油危机。德国的能源转向一定很合乎贵机构的构想吧……
国际能源署为应对1973-74年石油危机而成立,旨在促使世界各国有能力应对较大规模的石油供应中断情况,这仍旧是我们的一项核心工作,但是国际能源署也在不断发展。我们如今是身处全球能源对话中心的智库,提供权威的统计数据、分析和建议。在这方面,我们也集中研究过德国的能源转向,尤其是在审核2013年德国的能源政策时。国际能源署的28个成员国中,许多国家都表示了对能源转向的兴趣,希望了解今后如何进行规划。
2013年5月,国际能源署在国别报告中明确表扬了德国走向“全世界能效最高、最具环境友好型经济”的道路,但也提出了若干建议。
是这样的。我们在报告中褒奖了德国广泛致力于从长期建立低碳能源体系的努力,这不仅包括全面的能源战略,也包括雄心勃勃地发展可再生能源,制订提高能效的计划。同时,报告也研究了未来面临的风险和挑战,特别是阐明了一个事实,即德国终端消费者电价尽管批发价较低,但仍旧是欧洲最高的之一,这应当视为警告信号。如果要保持能源转向的可信度,必须再次审查《可再生能源法》(EEG)的费用,并审查分摊款的消费者群体分配方案 。令我非常高兴的是,在我们的报告发布6个月之后,德国政府明确表示打算进行改革。
国际上对于能源转向的感觉从惊奇到认可,不一而论。您认为德国在国际上还有什么需要做得更好?
我们在报告中说,德国应当力求在现有欧洲机制内展开地方层面的结构性合作,以求提高供应安全,而且是以合适的价格,并考虑到特殊的气象条件。此外,德国的决策不免会产生远远超出国界的影响,它应当在欧洲能源政策框架条件这个更大的范围内,与各个邻国密切协商后方能做出。
目前新一届德国政府提出了继续改革《可再生能源法》的方案,核心计划是减少扩建规模,降低补贴。这是正确的信号吗?
鉴于终端消费者的电价上涨,我们当然首先要关注《可再生能源法》。显然,光伏设备效率无节制的增长和相关费用分摊款产生了问题。我们认为,根本的一点是调整补贴,以适应相关技术进步。由此,我欢迎2014年1月提交的“可再生能源改革要点”,其中达到长期目标仍旧至关重要,我同样也欢迎扩大所谓的“呼吸盖”,欢迎检验和引入招标模式而非入网资费。引进面向市场的机制是朝着正确方向迈进的一步。 ▪
访谈:Martin Orth
MARIA VAN DER HOEVEN(范德胡芬)
曾任荷兰大臣,自2011年起担任总部位于巴黎的国际能源署(IEA)执行署长。国际能源署是能源技术探索、开发、市场引进与应用领域的合作平台,拥有28个成员国。每年发表的《能源关键数据统计》和《世界能源展望》是全世界最重要的出版物。