欧洲的数字安全

作为德国最高级别的数据保护官员，Ulrich Kelber教授在欧洲层面也致力于对个人数据进行最高程度的保护。他于2019年1月就任联邦数据保护和信息自由专员（BfDI）。当时，欧盟全面保护数据的最重要工具已经生效数月，即《欧盟数据保护基本条例》（EU-DSGVO）。它将欧洲层面的数据保护现代化，并使隐私保护适应新的数据处理技术和类型。在访谈中，Ulrich Kelber对《欧盟数据保护基本条例》颁布两周年进行了总结。

Kelber教授，您如何保护您个人的数据？
首先，我非常仔细地考虑我的数据给谁，出于什么目的。有些事情是很明显的。例如，我只使用对隐私友好、端到端加密的Messenger。基本上，我和各国的同行都建议，确保使用安全性更高的密码，定期更新病毒防护软件，并确保使用的服务能提供最高水平的数据保护。越是敏感的数据，我检查得越严格。

《欧盟数据保护基本条例》已经生效两年。您对其如何评价？
《欧盟数据保护基本条例》非常成功，也还有进一步改进的潜力。其最重要的目标已经实现，如提高数据保护意识或通过监管部门改善执行工作。欧盟内部数据保护的统一化本身就有价值，企业和公民都能从中直接受益。《欧盟数据保护基本条例》已在全球范围内确立了作为新法律规定的典范。关于其不足，我认为首先在针对国际大型IT公司的数据保护执法方面。关于信息和记录义务，应审查是否有可能为中小企业在行政手续方面减负。欧盟委员会最近公布的评估报告也认为需要就这些问题采取行动。

许多国家都把欧洲的数据保护方法作为自己的榜样。《欧盟数据保护基本条例》能否及应该成为全球标准？德国对此有何贡献？
数据保护在德国一直发挥着重要作用。例如1983年，联邦宪法法院在所谓的“人口普查裁决 ”中提出了当时新的“信息自决权”，从而将数据保护确立为一项基本权利。如今，欧盟已经成为数据保护的重要推动力并制定了标准。这适用于《欧洲基本权利宪章》和欧盟条约，它们都包含数据保护作为基本权利的内容。但最重要的是适用于《数据保护基本条例》。这加强了相关人员的权利，并使其适应数字社会的条件。当公司专门向欧盟居民提供商品或服务时，即使它们在欧盟没有分支机构，也必须遵守《数据保护基本条例》的规定。因此，《数据保护基本条例》也影响了欧洲以外国家的数据保护立法，例如日本或美国的加州。

在争论中，往往会与中国或美国这样高度发达的数字经济进行比较。它们在创新技术领域的领先优势几乎被形容为 “无法追赶”。这种直接的比较往往没有认识到欧洲数字生态明显更为碎片化这一特点。大平台的市场力量在欧洲是不同的，数据保护也幸亏发挥着更重要的作用。数据保护并不会抑制技术进步和经济发展。相反，我们试图形成一种对个人人身权利最基本保护机制的理解。这方面可以成为欧洲独一无二的特点，产生出创新的商业模式，之所以是创新的，正是因为它们也是数据保护友好型的。

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