"Un actor cada vez más importante"

Dra. Schwarzer, ¿cómo evalúa usted la presidencia alemana del Consejo de la UE?
El Gobierno alemán ha tenido que prepararse muy rápidamente para una presidencia signada por la crisis del coronavirus. Se centró en el enfrentamiento de la crisis sanitaria, la amortiguación de la crisis económica y, sobre todo, en la transición hacia el trabajo en gran parte digital, lo que supone un reto, especialmente en caso de negociaciones difíciles. Hubo que dejar de lado muchas otras prioridades, como la cumbre UE-China con 27 jefes de estado y de gobierno europeos. El mayor éxito fue el compromiso acerca del marco financiero plurianual y el fondo de reconstrucción, aunque Polonia y Hungría han tratado de suavizar las disposiciones relativas a las violaciones del estado de derecho por parte de Estados miembros.

La pandemia del coronavirus ha demostrado, especialmente en sus inicios, que la UE también tiene debilidades. ¿Qué consecuencias tiene esto para el futuro y qué contribución puede y debe hacer Alemania ahora?
Una vez más ha quedado claro que la integración se ve presionada si la UE no puede ofrecer suficiente protección ante una crisis. Hay paralelismos evidentes con la crisis financiera de 2008 en adelante, a la que también se dio inicialmente una respuesta nacional y descoordinada. Cuando el virus se propagó en Europa, se elevaron las vallas fronterizas del mercado único europeo y se acaparó el material médico. Pero la UE ha demostrado la capacidad de corregirse a sí misma: ahora coopera en el suministro de vacunas, adquiere conjuntamente mascarillas y transporta pacientes de cuidados intensivos a través de las fronteras. La lección más importante es que si promovemos la libre circulación de las personas, debemos tener en cuenta la protección de la población, especialmente contra riesgos para la salud.

¿Por qué es tan importante para Alemania promover una UE fuerte?
Alemania ha orientado su modelo económico muy claramente a las exportaciones y las cadenas de valor transfronterizas, especialmente dentro de la UE. Por eso, su fortaleza se basa en gran medida en el mercado único y la unión monetaria, en los que el euro protege contra las fluctuaciones de los tipos de cambio. Además, la UE es un actor político cada vez más importante, también en su relación hacia el exterior. En un mundo cada vez más dominado por pulsos geopolíticos y geoeconómicos, solo si colaboran y actúan juntos los europeos pueden salvaguardar mejor sus intereses y lograr que el orden internacional sea más eficaz.

La Dra. Daniela Schwarzer es directora del Consejo Alemán de Relaciones Exteriores (DGAP, en sus siglas en alemán). De 2008 a 2013 dirigió el Grupo de Investigación sobre Integración Europea de la fundación Stiftung Wissenschaft und Politik. Durante este tiempo, asesoró a las presidencias polaca y francesa del Consejo de la UE, entre otros.

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