Connex : conseil pour les pays partenaires

« Ici, il y a un problème : abordons-le ensemble ! » Santiago Perez Ospina est le directeur des mines de la région administrative colombienne d’Antioquia. Cette devise l’aide dans sa mission difficile. La région est riche en ressources naturelles ; on y trouve, entre autres, des mines d’or et de cuivre. Ces métaux sont convoités. Mais leur extraction a de profondes répercussions sur la population et l’environnement.  

Négocier d’égal à égal 

C’est pourquoi le gouvernement régional d’Antioquia s’est tourné vers CONNEX. Gérée par l’agence de coopération internationale allemande pour le développement (GIZ), cette initiative du G7 est une sorte de bureau de conseil : il assiste les pays en voie de développement et les pays émergents dans les négociations de contrats et de licences avec les entreprises multinationales, notamment dans le secteur des matières premières. À cette fin, CONNEX met à disposition des équipes d’experts multidisciplinaires qui conseillent les gouvernements sur des questions techniques, financières, juridiques, environnementales et sociales. Le but est de permettre aux gouvernements de se trouver dans une meilleure position de négociation. En effet, les États ou régions ne disposent pas toujours des ressources et du savoir-faire nécessaires pour négocier d’égal à égal. Toutefois, il ne s’agit pas seulement de négocier à court terme de meilleurs contrats. L’objectif à long terme est de renforcer la capacité des pays à négocier de manière autonome des contrats équitables. Dans certains cas, la question générale qui se pose est la suivante : le projet en vaut-il vraiment la peine ? 

Des contrats équitables profitent à toutes les parties 

C’est souvent au détriment des gouvernements que des contrats sont conclus entre des entreprises privées et des pays en voie de développement ou émergents. Le potentiel économique n’est pas pleinement exploité, le développement du pays n’est pas favorisé ou la durabilité ne joue qu’un rôle secondaire. Cependant, des accords d’investissement qui sont négociés de manière correcte et équitable créent pour le pays ainsi que pour ses citoyennes et citoyens de la valeur ajoutée. CONNEX a déjà pu conseiller 23 gouvernements partenaires au total. 

En Colombie, la demande de Santiago Perez Ospina et de ses collègues portait, dans le but d’obtenir une licence, sur l’évaluation d’une mine de cuivre et d’or, et plus particulièrement sur la gestion de l’eau et l’utilisation d’énergies renouvelables. Après la consultation de l’équipe de CONNEX, un contrat de 25 ans a été établi, dans lequel fut fixée l’utilisation durable de l’eau et de l’énergie. Cela constitue un cas rare dans l’industrie minière, très consommatrice en énergie et en eau. 

Pour en savoir plus, consultez GIZ akzente : https://akzente.giz.de/en/connex-getting-better-deal