Le cheminement vers l’unité

Sans les changements survenus en Union soviétique depuis le milieu des années 80, on n’aurait guère pu imaginer la débâcle de la RDA ni la réunification allemande, onze mois plus tard, le 3 octobre 1990. Pour moderniser l’URSS, le chef de l’Etat et du parti, Mikhaïl Gorbatchev, avait misé sur de profondes réformes. Il renonçait également à l’hégémonie soviétique sur le bloc de l’Est et visait une coopération renforcée avec l’Ouest. Ce furent surtout la Pologne et la Hongrie qui mirent à profit les nouveaux atouts. En mai 1989, les Hongrois furent les premiers à ouvrir une brèche dans le «Rideau de fer». L’ouverture complète de la frontière hongroise vers l’Ouest suivit le 11 septembre 1989.

Le renversement pacifique en RDA rapprocha la réunification des deux Etats allemands – ce que beaucoup ne croyaient plus possible. Elle fut précédée par les premières élections libres de la Chambre du peuple en RDA, le 18 mars 1990. Les principaux sujets de la campagne électorale furent les modalités et la cadence de la future union avec l’Allemagne de l’Ouest. Le 18 mai 1990, on signa le Traité sur l’union monétaire, économique et sociale. Le système économique de la RDA ne permettant plus de réformes, la RDA adopta le 1er juillet 1990 le système économique de la République fédérale. Les délibérations sur ledit Traité sur l’union débutèrent peu après, à Berlin.

Avant même la fin des négociations, la Chambre du peuple décida dans une session extraordinaire tenue le 23 août 1990, qu’à dater du 3 octobre 1990, la RDA ferait partie du territoire d’application de la Loi fondamentale.

Etant donné les droits et responsabilités des quatre puissances victorieuses de la Deuxième Guerre mondiale concernant toute l’Allemagne et Berlin, une réunification ne pouvait se faire sans leur consentement. Les puissances victorieuses convinrent en février 1990 d’engager des pourparlers communs avec les deux Etats allemands: le «Traité sur le règlement final relatif à l’Allemagne» du 12 septembre 1990, le Traité 2 + 4 conclu entre la République fédérale d’Allemagne et la RDA ainsi que la France, la Grande-Bretagne, l’Union soviétique et les Etats-Unis, régla les aspects de la réunification en droit international. L’Allemagne recouvrait ainsi sa pleine souveraineté.

La nuit du 3 octobre 1990, des milliers de personnes fêtèrent l’accès de la RDA au territoire fédéral, devant le bâtiment du Reichstag, à Berlin. L’unité étatique de l’Allemagne était donc rétablie après plus de quatre décennies.

Le Mur était tombé en Allemagne – dans le monde, c’est le « rideau de fer » qui disparaissait entre l’Est et l’Ouest. Lors du sommet de la CSCE à Paris, les pays membres de l’Otan et ceux membres du Pacte de Varsovie signaient dès la fin novembre 1990 un premier traité exhaustif sur la réduction des forces conventionnelles en Europe. La Charte de Paris pour une nouvelle Europe déclare « l’ère de la confrontation et de la partition de l’Europe » révolue et l’avènement d’une « nouvelle ère de démocratie, de paix et d’unité ». Le conflit Est-Ouest est officiellement déclaré terminé les 7 et 8 novembre 1991, presque deux ans jour pour jour après la chute du mur de Berlin, lors de la conférence au sommet de l’Otan à Rome. La Guerre froide relève désormais de l’Histoire.