« Nous observerons et agirons »
L’Allemagne et sa politique étrangère en 2023 – une interview de la ministre Annalena Baerbock sur les grands thèmes de l’année.
Madame la ministre, quels sont les principaux thèmes et tâches auxquels est confrontée la politique étrangère allemande ?
Chaque jour que la Russie mène une guerre brutale et inhumaine en Ukraine est un jour de trop, plein de souffrance et de violence. En 2023, nous continuerons à être aux côtés des Ukrainiens qui ne veulent rien d’autre que leur liberté. La guerre menée par la Russie a des conséquences dévastatrices, même pour des gens en d’autres lieux. Que ce soit en Moldavie ou en Ethiopie, la guerre fait monter partout les prix de l’électricité et de la nourriture.
C’est aussi la liberté que veulent les Iraniens, en Iran où des femmes et des hommes courageux affrontent chaque jour le régime malgré sa brutalité. Cela ne vaut pas que là-bas : dans les situations d’injustice nous ne serons pas neutres, mais nous observerons et agirons. En dénonçant clairement les crimes, en les sanctionnant et en soutenant tous ceux qui rassemblent des preuves afin de faire payer les responsables.
La sécurité ne va pas de soi
L’année prochaine, nous développerons le succès partiel de la COP27 et écrirons un nouveau chapitre de la politique climatique : les pays qui émettent beaucoup de gaz à effet de serre doivent contribuer à un fonds afin de compenser les dommages et les pertes. Des Etats tels que le Tchad ou les Palaos soufrent de la crise climatique bien qu’ils n’en soient pas responsables. C’est injuste. Mais tout l‘argent du monde ne sera d’aucune aide dans un monde à 2,5 degrés. Les émissions mondiales doivent être réduites de toute urgence afin que l’objectif de 1,5 degrés reste à notre portée.
Quels sont les jalons à poser en 2023 ?
L’année 2022 nous a fait remarquer que, même au cœur de l’Europe, la sécurité ne va pas de soi. Le retour brutal de la guerre en Europe nous montre que la sécurité de l’approvisionnement en électricité et en chaleur ne tombe pas du ciel. En outre, l’été y a été plus chaud que jamais et des feux de forêts dévastateurs ont privé des gens de leur habitation.
C’est pourquoi 2023 doit être l‘année où nous prouverons que nous tirons les bonnes leçons de ces crises, que nous posons les bons jalons pour la prochaine décennie de politique étrangère allemande. Cela inclut également une stratégie de sécurité nationale digne de ce nom.
Cela implique aussi que nous devons nous positionner plus largement sur le plan économique. Ce qui n’est possible que si nous sommes encore mieux à l’écoute, en particulier de nos partenaires en Afrique, en Asie, en Amérique latine ainsi qu’au Proche et au Moyen-Orient.
Que faut-il faire au niveau international dans ces domaines et quel rôle l’Allemagne peut-elle jouer ?
L’Allemagne est un partenaire digne de confiance pour tous ceux dans le monde qui, comme nous, s’engagent pour une coexistence pacifique. Lors de l‘Assemblée générale des Nations unies, plus de 140 Etats ont dit « non » à la cruelle violation du droit international par la Russie.
A une époque où des institutions importantes telles que le Conseil de sécurité de l’ONU et l’OSCE sont bloquées par le veto de la Russie, l’Allemagne peut contribuer à rassembler des coalitions d’Etats engagés afin de résoudre des problèmes urgents, comme nous l’avons fait l’année dernière avec la plateforme de soutien à la Moldavie.
Et ce sont justement nos partenaires en Europe centrale et orientale ainsi que dans les pays baltes qui peuvent faire confiance à l’Allemagne. Nous investissons dans notre sécurité commune, dans la défense de notre alliance.
Annalena Baerbock est ministre des Affaires étrangères allemande.
