Genel Seçimlerin İşleyişi
Neden her seçmenin iki oyu olduğunu açıklamaya çalışacağız. İşte seçim sistemine ilişkin olgular.
Almanya. Alman demokrasinin özünü ifade eden cümle, anayasanın 20'inci maddesinde yer alıyor: „Egemenlik tümüyle halkındır“. Bunun hayata geçirilmesi için vatandaş siyasi temsilcilerini seçiyor; çünkü yönetim biçimi temsili demokrasidir. 61,5 milyon seçmen, 24 Eylül 2017'deki genel seçimlerde 19'uncu Federal Meclis'i (Bundestag) seçecek.
Federal Meclis'in görevleri nelerdir?
Federal Meclis, Federal Almanya Cumhuriyeti'nin parlamentosudur. Halkın temsilcileri, dört yıllığına seçilen milletvekilleridir. Federal Meclis'in en önemli görevleri; Şansölyeyi seçmek, yasama ve hükümeti denetlemektir.
Seçmenlerin neden iki oyu vardır?
Federal Meclis'i belirleyen genel seçimlerin sistemi, kişiselleştirilmiş nisbi temsil seçim sistemidir. Her seçmen, oy pusulasında iki oy kullanır: Birinci oyunu, direkt kendi seçim bölgesinden Federal Meclis'e göndermek istediği milletvekiline verir. Seçmen tarafından direkt seçilen bu milletvekilleri, Federal Meclis'deki sandalyelerin yarısını alır; sandalyelerin diğer yarısı ise, partilerin eyalet listeleri üzerinden dağıtılır. Bu listeler, her eyaletteki Federal Meclis adaylarını içerir.
Seçmen, ikinci oyunu bir partiye verir. İkinci oylar daha büyük bir ağırlığa sahiptir, çünkü bu oylar parlamentodaki güçler ilişkisini; yani tek tek partilerin alacağı sandalye sayısını belirlerler.
Federal Meclis'de kaç milletvekili vardır?
Federal Meclis'de normalde 598 sandalye vardır, ancak bu rakam yükselebilir. Şu anda Federal Meclis'de 631 milletvekil var. Bu, direkt seçilen milletvekillerin oluşturduğu fazlalıktan kaynaklanır: Örneğin bir parti, ikinci oylarla 100 sandalye kazanmış; ama birinci oylarla 110 adayı direkt seçilmişse, bu fazla on milletvekili de Federal Meclis'e girme hakkı kazanır. Diğer partilerin bu durumdan mağdur olmamaları için, onlara da yüzde hesabına göre ilave sandalyeler verilir.
Seçimlere kaç parti katılıyor?
Yönetime katılımın sağlandığı ve vatandaşların çıkarlarının temsil edildiği forumlar niteliği taşıyan Partiler, Almanya'nın siyasi sistemi içinde; hem yerel yönetimlerde ve eyaletlerde, hem de federasyon düzeyinde merkezi bir rol oynuyorlar. 2017 genel seçimlerine 42 parti katılıyor; bu, Almanya'nın yeniden birleşmesinden beri gerçekleşen en yüksek sayı. 16 parti, seçimlere ilk kez katılıyor. Büyük kitle partileri -Hristiyan Birlik Partileri CDU/CSU ve sosyal demokrat SPD- partiler arasında üstünlüğe sahipler ve şu andaki koalisyon hükümetini oluşturuyorlar. 18'inci Federal Meclis'de ayrıca Birlik90/Yeşiller ve Sol Parti de temsil ediliyor.
Almanya'daki Partiler ve Siyasi Vakıflar
Federal Meclis'e kimler giriyor?
Sadece tüm ikinci oyların en az yüzde beşini alan partiler, Federal Meclis'de yer alabiliyorlar. Yüzde beşlik baraj, çok fazla sayıda küçük partinin temsil edilmesini engelliyor; aksi durum, parlamentoda hükümet kurabilecek bir koalisyonun oluşmasını zorlaştırabilir.
Quick facts
Şansölyeyi kimler seçiyor?
Hükümetin başkanını, yani Şansölyeyi doğrudan halk değil, Federal Meclis'deki milletvekilleri seçiyor. Cumhurbaşkanı, şansölye adayını öneriyor; önerilen şansölye adayı, genelde Federal Meclis'de çoğunluğa sahip partiden biridir.
Kimler seçme ve seçilme hakkına sahiptir?
Aktif ve pasif bir seçim hakkı var. Federal Meclis seçimlerinde 18 yaşından itibaren her Alman vatandaşı oy kullanabilir. Reşit olmak, Federal Meclis'e seçilmenin de ön koşuludur. 2017 genel seçimlerinde Federal İstatistik Dairesi'nin tahminlerine göre 61,5 milyon vatandaş -31,7 milyon kadın ve 28.8 milyon erkek- seçim hakkına sahip.