反饥饿：10个问题与回答

1. 有多少人在挨饿？

目前，全世界范围每9个人中就有1个在挨饿。总计有约7.95亿名儿童和成年人吃不饱。98%的饥民生活在发展中国家，其中5.11亿人生活在亚洲和太平洋地区，2.32亿人生活在非洲。撒哈拉以南非洲的饥民比例达到了23%，这是全世界最高的数字。根据德国世界饥饿救助组织和华盛顿国际粮食政策研究所发布的世界饥饿指数，8个处于“令人担忧”饥饿状况的国家中有5个在非洲。情况特别严峻的是中非共和国、乍得、桑比亚、塞拉利昂和马达加斯加。在全世界范围，恰恰是粮食生产的地方，状况最糟糕：农村。那里生活着四分之三的饥民。所有吃不饱的人中有一半是农民。他们的田地经常是如此之小，以至于他们甚至无法养活自己的家人。

2. 为什么（仍还）有饥饿？

根据世界饥饿救助组织的数据，世界范围生产的食品本应足以养活所有的人。但是，战争与灾难迫使越来越多的人逃亡。他们由此无法耕种自己的田地。此外，农业基础设施被破坏、贸易受到严重限制，以至于食品价格上升。但是，即使没有急迫的危机，贫困也已经使许多农民买不起足够的种子、工具和肥料。其他人则没有田地，或缺乏农业知识。此外，对大自然的滥采滥伐、资源浪费和环境污染例如会导致沙漠的形成，由此导致种植面积的丧失。而且，同饥饿作斗争，往往不是发展中国家政府的优先选项，此外，腐败也使问题变得更加尖锐。但是，原因早就不只在于相关国家本身：世界范围、尤其在工业国家和准工业国家上升的肉类消费导致在过去种植粮食的土地上如今生长的是饲料。另外，生物燃料的生成还会导致“油箱与餐盘之间的竞争”。

3. 每年有多少人死于饥饿？

根据医学专业杂志《柳叶刀》的数据，全世界范围的营养不良问题是约45%的5岁以下儿童死亡的诱因。例如，每年有约310万男孩和女孩没有活过他们的6岁生日。“根据估算，每年死于饥饿及其后果的人数比死于疟疾、结核病和艾滋病的人的总和还多。饥饿是世界上最大的健康风险”，联合国世界粮食计划署德国、奥地利、列支敦士顿和瑞士德语区的负责人Ralf Südhoff如是说。

4. 气候变迁扮演着何种角色？

洪水、风暴与干旱摧毁收成以及耕作与草地面积。由于气候变迁，这类自然灾害在将来很可能会日益频繁地出现，并造成更为严重的后果。专家们认为，气候变迁会导致收成在2030年前因地区不同而下降5%至30%。由此，食品价格会进一步上涨。根据世界银行的计算，这会额外使最多达1亿人陷入贫困之中。

5. 隐性饥饿意味着什么？

“世界人口中有三分之一的人的食物主要是含淀粉的食品，诸如水稻、玉米或小麦，因为它们便宜，且容易让人吃饱。但是，“光吃饱是不够的”，担任霍恩海姆大学营养保障中心主任的营养医学家Hans Konrad Biesalski说。营养不良的人会缺维生素、微量元素和其他生命所必需的微量营养物质，他们的免疫系统会受到削弱，预期寿命会变短。对于婴儿和儿童而言，尤其在生命最初的1000天里的营养不良会造成灾难性后果。如果他们在这段时间里吃不饱或吃得不够好，他们就常常会毕生易受疾病侵袭，身体的生长会紊乱，而且无法完全发挥其智力潜能。据估计，发展中国家有三分之一的人受营养不良的影响。

6. 取得了哪些成效？

1990年以来，饥民数量减少了2.16亿。由此，在全世界范围实现饥民数减半的第二个千年发展目标几近实现。“如今，挨饿的人减少了，这是因为发展起了作用”，世界饥饿救助组织理事长Till Wahnbaeck如是说。例如，在巴西和印度的大型社会福利项目取得了良好结果。根据联合国粮食及农业组织(FAO)的数据，饥饿人数减少的主要因素之一就是经济增长。

7. 还必须做什么？

世界共同体从过去的饥荒中吸取了教训，扩建了预警系统以及紧急状况和灾害救助。如果一个国家不能确保本国居民的营养，联合国以及国家与非政府的救助组织就会试图通过长期的发展援助项目和短期的紧急救助项目来同饥饿作斗争。联合国粮食及农业组织的调查显示，投资农业，对减少贫困和饥饿而言，其效率是任何其他领域投资的五倍。因此，许多救助组织致力于促进小农发展。此外，必须解决那些一再摧毁社会进步的武装冲突。“冲突如今是巨大的饥饿推动力，为此必须找到外交解决手段”，世界饥饿救助组织的Till Wahnbaeck如是说。

8. 德国如何参与？

同饥饿作斗争是德国发展政策的一个主要关切。联邦经济合作与发展部（BMZ）发起了“一个没有饥饿的世界”的倡议行动。目标是消除饥饿和营养不良的状况，并致力于使未来代际的人也能得到良好的营养。“这项倡议行动尤其着眼于母亲和小孩”，联邦经济合作与发展部的一名发言人如是说。“它促进小农农业生产上的创新和土地权，以及对自然资源、尤其是土地的保护”。此外，德国还参与国际层面的合作，并给予了重要推动力。例如联邦食品与农业部长Christian Schmidt（克里斯蒂安·施密特）于2016年1月在柏林举行的全球粮食与农业论坛上强调了城市的角色。“城市化是我们时代的大趋势”，但只有与可持续的农业互相配合，特大城市里的营养供应才能得到确保。“城市需要农村”。

9. 德国在哪里提供帮助？

德国支持15个国家，重点在农村发展和营养保障领域。这些国家当中包括埃塞俄比亚、刚果民主共和国、南苏丹、肯尼亚、老挝和玻利维亚。

10. 将来某一天会有一个没有饥饿的世界吗？

2012年联合国秘书长潘基文发起“零饥饿挑战”行动。而且，取代千年发展目标的可持续发展目标也致力于在2030年实现一个没有饥饿的世界，这一目标也要通过对研究活动的投资来实现。“1990年以来取得的进步表明，消除饥饿、营养无保障、营养不良等状况是可能的”，联合国粮食及农业组织如此表示。