Борьба с голодом
Есть заметные успехи – и все же значительная часть населения по-прежнему не имеет доступа к достаточному и качественному питанию.
1.
СКОЛЬКО ЛЮДЕЙ СТРАДАЕТ ОТ ГОЛОДА?
В настоящее время во всем мире голодает каждый девятый человек. В общей сложности это ок. 795 млн. недоедающих детей, женщин и мужчин. 98% голодающих живут в развивающихся странах, из них 511 млн. – в Азии и Тихоокеанском регионе, а 232 млн. – в Африке. Наибольшим количество голодающих от общего числа населения является в субсахарной Африке (23%). Согласно общему определителю голода, – индексу, созданному германской организацией «Welthungerhilfe» и Международным исследовательским институтом продовольственной политики в Вашингтоне – пять из восьми стран, где ситуация с голодающим населением «тревожная», находятся в Африке. Особенно драматична ситуация в Центральноафриканской республике, в Чаде, Замбии, Сьерра-Леоне и Мадагаскаре. Ситуация с продовольствием хуже всего именно там, где производятся продукты питания: а именно, в сельских регионах. Там проживает три четверти всех голодающих. Половина всех людей, не имеющих достаточного количества еды, – это крестьяне. Их наделы столь малы, что зачастую они не могут прокормить даже свою семью.
2.
ПОЧЕМУ ЛЮДИ (ВСЕ ЕЩЕ) ГОЛОДАЮТ?
Согласно «Welthungerhilfe», было бы достаточно половины всех производимых в мире продуктов питания, чтобы накормить всех людей. Но войны и катастрофы вынуждают к бегству все больше людей. И тогда уже они не могут обрабатывать свои поля. К тому же разрушается сельскохозяйственная инфраструктура, сильно ужимается торговля, цены на продовольствие растут. Но и без всяких кризисов нищета не позволяет многим крестьянам закупать посевной материал, инструменты и удобрения в достаточном количестве. А у иных либо нет земли, либо сельскохозяйственных знаний. Хищническая эксплуатация природы, расточение ресурсов и загрязнение окружающей среды приводят к опустыниванию и потере посевных площадей. Борьба с голодом зачастую не является приоритетной для правительств в развивающихся странах, к тому же проблема осложняется коррупцией. И все же причины заключаются не только в самих голодающих странах: во всем мире (прежде всего, в промышленных и пороговых странах) растет потребление мяса, а значит, на территории, где раньше выращивались продукты питания, теперь растут кормовые культуры. Теперь там собираются производить еще и сырье для биотоплива, а значит, появится «конкуренция между баком и тарелкой».
3.
СКОЛЬКО ЧЕЛОВЕК КАЖДЫЙ ГОД УМИРАЕТ ОТ ГОЛОДА?
Согласно специализированному медицинскому журналу «The Lancet», недоедание является причиной смерти примерно 45% всех смертельных случаев у детей до пяти лет. Каждый год от голода умирают около 3,1 млн. мальчиков и девочек в возрасте до шести лет. «По оценкам, каждый год от голода и его последствий умирает больше людей, чем от малярии, туберкулеза и ВИЧ/СПИД. Голод – крупнейший в мире риск для здоровья», – говорит Ральф Зюдхофф, руководитель Всемирной продовольственной программы ООН в Германии, Австрии, Лихтенштейне и германоязычной части Швейцарии.
4.
КАКУЮ РОЛЬ ИГРАЕТ ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА
Наводнения, смерчи, засухи губят не только урожай, но и посевные площади с пастбищами. Из-за климатического изменения подобные природные катастрофы в будущем участятся и будут иметь еще более серьезные последствия. Эксперты исходят из того, что климатическое изменение может привести к тому, что к 2030 г. урожаи сократятся (в зависимости от региона) на 5–30%. Как следствие рост цен на продовольственные товары продолжится, и количество бедного населения, по подсчетам Всемирного банка, увеличится еще на 100 млн. человек.
5.
ЧТО ОЗНАЧАЕТ СКРЫТЫЙ ГОЛОД?
«Треть населения планеты питается преимущественно крахмалосодержащими продуктами, такими как рис, кукуруза или пшеница: они дешевы и хорошо насыщают. Но быть сытым недостаточно», – говорит диетолог, глава Центра безопасности питания в Университете Хоэнхайма Ханс Конрад Бизальски. Неполноценно питающиеся люди испытывают нехватку в витаминах, микроэлементах и других жизненно важных питательных веществах. Их иммунная система ослаблена, а продолжительность жизни низкая. Для младенцев и детей неполноценное питание в первые 1000 дней жизни может иметь катастрофические последствия. Если в это время они недополучают качественной еды, то в течение жизни они будут страдать разными заболеваниями, иметь проблемы с развитием и не смогут полностью развернуть свой умственный потенциал. По разным оценкам, треть всех людей в развивающихся странах страдает от недоедания.
6.
КАКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ УЖЕ ДОСТИГНУТЫ?
С 1990 г. число голодающих уменьшилось на 216 млн. Тем самым второй пункт «Целей развития тысячелетия» (сокращение вдвое числа голодающих во всем мире) был почти выполнен. «Сегодня голодает меньше людей, потому что развитие работает», – говорит директор «Welthungerhilfe» Тиль Ванбек. Например, хорошие результаты продемонстрировали большие социальные программы в Бразилии и Индии. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организация ООН (ФАО), экономический рост – один из главных факторов сокращения числа голодающих.
7.
ЧТО ЕЩЕ НЕОБХОДИМО СДЕЛАТЬ?
Мировое сообщество учится на своих ошибках: создаются системы раннего оповещения, системы помощи при гуманитарных бедствиях и катастрофах. Если какое-то государство неспособно обеспечить свое население продуктами питания, то в дело вступают ООН и различные государственные и негосударственные гуманитарные организации, которые борются с голодом с посредством долгосрочных программ развития и краткосрочных программ экстренной помощи. Исследования ФАО показывают, что инвестиции в сельское хозяйство, направленные на сокращение бедности и голода, в пять раз эффективнее, чем работа в какой-либо другой области. Поэтому многие гуманитарные организации начинают с поддержки мелких фермеров. Кроме того, необходимо замирять вооруженные конфликты, которые сводят на нет все предшествующие усилия. «Конфликты – вот главная причина голода. Необходимо искать дипломатические пути их решения», – говорит Тиль Ванбек из «Welthungerhilfe».
8.
КАК УЧАСТВУЕТ В ЭТОЙ БОРЬБЕ ГЕРМАНИЯ?
Борьба с голодом – это главная задача германской политики в области развития. Федеральное министерство экономического сотрудничества и развития (BMZ) начало реализовывать инициативу «EINEWELT ohne Hunger» («ОДИНМИР без голода»). Ее цель заключается в том, чтобы преодолеть голод и недоедание, а также заложить основу для гарантированного питания следующих поколений. «Инициатива учитывает, прежде всего, интересы матерей и маленьких детей, – говорит представитель BMZ. – Она поддерживает инновации и развивает юридическую базу для мелких фермерских хозяйств, заботится о защите природных ресурсов, в особенности, почвы». Германия также продвигает сотрудничество на международном уровне и выступает с важными инициативами. Так, выступая на Берлинской конференции по глобальным вопросам продовольственной безопасности в январе 2016 г., федеральный министр сельского хозяйства Кристиан Шмидт особо подчеркнул роль городов. «Урбанизация – это мегатренд нашей эпохи». И все же лишь в сотрудничестве с устойчивым сельским хозяйством можно обеспечить продовольственную безопасность мегаполисов. «Городу нужна деревня», – заключил министр.
9.
ГДЕ ПОМОГАЕТ ГЕРМАНИЯ?
Германия целенаправленно поддерживает сельское развитие и продовольственную безопасность в 15 странах. К ним относятся в том числе Эфиопия, Демократическая Республика Конго, Южный Судан, Кения, Камбоджа, Лаос и Боливия.
10.
УВИДИМ ЛИ МЫ КОГДА-НИБУДЬ МИР БЕЗ ГОЛОДА?
2В 2012 г. генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выступил с «Zero Hunger Initiative». В «Целях устойчивого развития», пришедших на смену «Целям развития тысячелетия», также прописана цель: мир без голода к 2030 г. Все это должно быть достигнуто в том числе за счет инвестиций в исследования. «Прогресс с 1990 г. показывает, что мы можем победить голод, недоедание и обеспечить продовольственную безопасность», – говорится в документах ФАО. ▪