为《2030 年议程》采取坚定的行动

“一个都不能少”是 2015 年可持续发展目标 (SDGs) 中提出的充满希望的口号。当时，联合国审议通过《2030 年议程》中的 17 个目标，并将其作为全世界政治、经济和社会的指导原则。2023 年的中期审查为人们敲响警钟，目标的落实依然任重道远。因此，德国发展部长斯文娅·舒尔策警告道：“现在是时候采取更果断的行动了。”

2015 年的所有内容听起来都是那么充满希望。通过《2030 年议程》，联合国为世界制定了一份复苏计划。正如其序言所述，该计划包含 17 个具体目标和 169 个更为具体的指标，旨在成为“促进人类、地球和繁荣的行动计划”。一份为了实现更好结果的转型良方，一份世界各国都应为之做出贡献的转型良方。与之前的千年发展目标 (MDGs) 不同，现在的可持续发展目标也适用于像德国这样的工业化国家。这背后是一种信念——只有团结所有人才能完成这项艰巨的任务。

联合国：17 个可持续发展目标的实施面临风险

在中期审查中，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯明确表示要发布《可持续发展目标进展报告》：2015 年的承诺岌岌可危。他还提到了 17 个可持续发展目标：“没有哪个国家能承受它们失败的后果。”

根据联合国的计算，30% 以上的次级目标都没有取得进展，甚至出现倒退。一半目标得到执行，但力度还不够。而实际上，全球只有 15% 的国家已经步入正轨——如果维持这一速度，到 2030 年，总体目标的实现将十分有限。

一些领域的确取得了积极进展：例如，现在有 91% 的人用上了电，95% 的人生活在有移动宽带覆盖的区域内，海洋保护区的面积扩大了。如今，在越来越多的国家中，企业必须提供环境和社会标准的报告。但与此同时，只有三分之一的国家能够成功地将贫困率减半。根据今天的计算，仍将有 5.75 亿人生活在极端贫困之中。

造成这一发人深思的结果共有几个原因：全球性危机使世界在更大程度实现可持续性和发展的道路上倒退。新冠疫情和乌克兰战争都是如此，由于乌克兰遭到俄罗斯入侵，小麦出口不足，导致全球粮食供应情况再次恶化。然而，从也门到厄立特里亚，从刚果到柬埔寨和委内瑞拉，债务危机、治理不善、缺少利益和地方冲突也产生了抑制作用。

德国宣布加强对《2030 年议程》的承诺

在此背景下，德国希望更进一步为可持续发展目标做出努力。联邦经济合作与发展部议会国务秘书贝贝尔·科夫勒强调说，我们必须“现在就确定正确的方向，以便更快向前迈进。”“我们正在全球范围内推动社会公正的生态结构变革，并为全球团结投入资金。”

然而，这些目标不仅是外交和发展政策的衡量标准。德国也有义务在本国努力实现这一目标。总体而言，德国在可持续发展目标方面做得不错；在国际可持续发展目标落实情况的排名中，德国位居第四，仅次于北欧国家芬兰、瑞典和丹麦。但是，在某些领域，如可持续消费、可持续生产和气候保护领域，还需要迎头赶上。

在这种情况下，德国发展与可持续发展研究所副所长阿克塞尔·伯格警告说，发展中国家对气候变化的感受比北方工业化国家更为强烈，因此会产生“负面溢出效应”。他们更频繁地注意到“我们如何生产和消费”带来的影响，例如：在基本人权和劳工权利方面。

因此，联合国秘书长古特雷斯希望为《2030 年议程》中期审查中的可持续发展目标注入新的动力。科学家伯格还呼吁为实现这些目标而适当多投入资金：“现在的主要问题是，必须调整国际金融架构，使我们能够大规模地推动向更大的可持续性转变。”