Решительные действия для Повестки дня на период до 2030 года

«Leave no one behind – Не оставлять никого в стороне» — под таким многообещающим лозунгом формулировались Цели в области устойчивого развития (ЦУР, SDG) в 2015 году. Организация Объединенных Наций сформулировала 17 целей, составивших основу Повестки дня на 2030 год. Они задумывались как ориентиры для политики, экономики и общества. Промежуточные итоги 2023 года действуют отрезвляюще: до достижения целей еще далеко. Министр экономического сотрудничества и развития Германии Свенья Шульце напоминает: «Пора действовать еще решительнее».

А ведь в 2015 году все звучало так многообещающе. Повестка дня на период до 2030 года, принятая международным сообществом, задумывалась как программа оздоровления для всего мира. Она включала в себя 17 конкретных целей и еще 169 конкретных задач и должна была «стать планом действий для людей, планеты и достижения процветания», как указано в его преамбуле. Рецепт перемен к лучшему, в которых должны были поучаствовать все страны мира. В отличие от предыдущих Целей развития тысячелетия (ЦРТ), ЦУР относились к таким промышленно развитым странам, как Германия. В основе всей программы лежало убеждение, что эта титаническая задача может быть выполнена только при участии каждого.

ООН: Реализация 17 Целей устойчивого развития под угрозой срыва

Подводя промежуточные итоги, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш недвусмысленно заявил в связи с отчетом о ходе достижения ЦУР: Обещания 2015 года оказались под угрозой. Конкретно в отношении 17 целей устойчивого развития он заметил: «Ни одна страна не может допустить, чтобы они оказались невыполненными».

Согласно расчетам Организации Объединенных Наций, по более чем 30 проц. подцелей не наблюдается ни прогресса, ни регресса. По половине задач время от времени что-то происходило, но сделанного явно недостаточно. И только 15 проц. задач свидетельствуют о том, что мир действительно находится на правильном пути. Однако если скорость выполнения задач не изменится, общие цели к 2030 году едва ли будут достигнуты.

Положительные сдвиги можно наблюдать лишь по отдельным направлениям: 91 проц. всех людей на планете теперь имеют доступ к электричеству; 95 проц. живут в зоне действия мобильного широкополосного интернета; в мировом океане возникли обширные охраняемые районы. Теперь компании в целом ряде стран должны отчитываться о соответствии экологическим и социальным стандартам. Но при этом лишь трети всех стран удастся вдвое снизить уровень бедности. Согласно сегодняшним подсчетам, 575 миллионов человек по-прежнему будут жить в условиях крайней нищеты.

Существуют различные причины, которыми объясняются эти более чем скромные результаты: Глобальные кризисы отбросили мир, вставший на путь устойчивости и развития, далеко назад. Это касается как пандемии коронавируса, так и войны в Украине, из-за которой ухудшилось снабжение нуждающихся стран украинским зерном, заблокированным Россией. Долговые кризисы, плохое управление, отсутствие интереса и локальные конфликты в регионах от Йемена до Эритреи и Конго до Камбоджи и Венесуэлы также оказывают тормозящий эффект.

Германия объявляет о своей безусловной приверженности Повестке дня на период до 2030 года

На этом фоне Германия собирается еще больше активизировать свои усилия по достижению целей устойчивого развития. Мы должны «сейчас взять правильный курс, чтобы добиться более стремительного прогресса», — подчеркивает Бербель Кофлер, парламентский госсекретарь Федерального министерства экономического сотрудничества и развития. «Мы продвигаем социально справедливые экологические структурные изменения во всем мире и инвестируем в глобальную солидарность».

Эти цели являются не только ориентиром для внешней политики и политики в сфере развития. Это же касается и реализации целей в самой стране. В целом Федеративной Республике удалось сделать не так уж и мало; она занимает четвертое место в международном рейтинге ЦУР после скандинавских стран (Финляндии, Швеции и Дании). Однако необходимо наверстать упущенное в некоторых областях, таких как устойчивое потребление, устойчивое производство и защита климата.

В связи с этим заместитель директора Немецкого института развития и устойчивого развития Аксель Бергер предупреждает об «негативных побочных эффектах» для развивающихся стран, которые сильнее ощущают изменение климата, чем северные промышленно развитые страны. На них быстрее сказывается то, «как мы производим и потребляем»; например, нарушаются основные права человека и трудовые права.

Поэтому Генеральный секретарь ООН Гутерриш надеется на новый импульс для достижения целей в области устойчивого развития Повестки дня на период до 2030 года. Ученый Бергер призвал больше инвестировать и правильнее использовать деньги для реализации целей: «Сейчас главное — настроить международную финансовую архитектуру таким образом, чтобы мы могли активно двигаться в сторону большей устойчивости».