摒弃单边行动
通过合作实现和平——德国致力于国际解决方案。为何多边主义对联邦政府如此重要？
联邦政府对多边主义的理解是什么？
德国将多边主义视为一个全球性体系，其规则平等适用于所有国家。其核心理念是：唯有各国共同遵守规则，方能避免二战等灾难重演，并应对新的挑战。这一普世体系以价值观为基础，这些价值观构成了国际秩序的框架。联合国 (UN) 是这些价值观和准则的守护者。多边主义的实质在于国家间持续、和平的利益协调，以及寻求最佳解决方案。
联合国对德国外交政策有何意义？
加入联合国并支持其基于规则的世界秩序主张，是德国外交政策的基石。自 1973 年加入联合国以来，德国始终致力于维护并推动国际法发展，因为联邦政府认为，唯有以国际法为导向的政策才能应对全球性挑战。这一原则在当前从中东到乌克兰的冲突，乃至气候变化和物种灭绝等危机中显得尤为重要。
为什么德国如此重视联合国？
因为这里是世界各国共同商讨、寻求解决全球性问题的地方。尽管安理会 15 个成员国拥有特殊权利（其中五个常任理事国甚至享有否决权），但在联合国大会中，每个国家都拥有一票表决权。这使联合国成为全球绝大多数国家共同参与的独特多边论坛。
强调多边主义是否与德国的历史有关？
作为第二次世界大战的发动者，德国立誓永不重蹈单边行动覆辙，始终坚持通过与其他国家协调来开展外交。这一承诺既体现为对欧洲一体化理念的坚定拥护，也转化为对联合国的强力支持。例如，德国联邦宪法法院 1994 年通过判决明确规定：德国虽可参与海外军事行动，但必须依托集体安全体系——即只能在联合国或北约框架内行动。
我联合国人民同兹决心，[…]重申基本人权、人格尊严与价值之信念。
为何人权在此背景下至关重要？
人权是联合国价值体系的核心组成部分，具有普世效力。它们不容谈判，构成联合国所有行动的基础。早在 1945 年的《联合国宪章》中，人权就被确立为国际秩序的目标与原则。1948 年通过的《世界人权宣言》30 条条款对此作了具体规定。经过数十年各类公约的细化，这些内容也成为（德国大力推动成立的）海牙国际刑事法院等机构的基石。
德国如何看待联合国的武力垄断权？
根据《联合国宪章》，武力垄断权归属联合国安理会。安理会在和平遭受威胁或破坏时有权决定采取军事行动。虽然自卫行为被允许，但仅限于安理会采取行动之前。德国明确支持这一武力垄断权，并视其为国际和平与安全秩序的重要基石。但德国政府认为，安理会已不能反映当今世界权力格局，因此亟需改革。
德国还重视哪些其他多边组织？
联邦政府将其外交政策嵌入了一个由众多国际组织构成的紧密网络中。其中首要的是欧盟——它远不止是一个经济共同体，更被视为一项和平工程，以及在日益多极化的世界中潜在的力量中心。德国还加入了北约这一近年来重要性再度凸显的防务联盟。此外，德国还是经济合作与发展组织 (OECD)、国际可再生能源机构 (IRENA)、世界自然保护联盟 (IUCN) 等多个组织的成员。德国是 120 个多边组织的成员。
当前，多边体系正面临来自多方的挑战。德国对此持何立场？
德国坚决主张法治而非强权即公理。联邦政府认为联合国及多边体系不可或缺，并将继续致力于维护这一体系。由基民盟/基社盟和社民党组成的联邦政府在其联合执政协议中明确表示：“我们希望加强多边结构。联合国始终是基于规则的国际秩序的核心支柱。”
