全球团结长存
16 亿人和 94 个国家受到俄乌战争的影响。德国如何提供帮助。
数千袋粮食堆放了几米高,大厅中空气沉闷。位于距离埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴不到 100 公里的阿达马郊区的粮仓是联合国世界粮食计划署在该国运营的最大仓库。
2023 年 1 月,德国外交部长安娜莱娜·贝尔伯克 (Annalena Baerbock) 与法国外交部长凯瑟琳·科隆纳 (Catherine Colonna) 一起参观粮仓时,她看到了大厅墙上的两张大地图。它们展示出全国各地的粮食运输,以及干旱情况,由于干旱导致的饥荒特别严重。
贝尔伯克在访问期间说:“俄罗斯总统正在利用粮食,把粮食作为一种武器。”“这加剧了全世界粮食供应的紧张情况,因为世界范围内的干旱也在持续增加。”
乌克兰和埃塞俄比亚之间有数千公里的距离——但该国却受到了战争可怕的影响。根据联合国秘书处的一份报告,在粮食、能源和金融系统的危机中,至少有其中一种影响到约 16 亿人和 94 个国家。在国际上,德国正在许多层面上努力,以减轻冲突的严重后果。例如,德国与法国一起,通过资助和组织运输,支持乌克兰向埃塞俄比亚捐赠粮食。
对联合国世界粮食计划署的积极贡献
总体而言,德国在 2022 年将针对联合国世界粮食计划署的捐款额增加至超 17 亿欧元,并致力于提高全世界的粮食安全。2022 年 11 月,德国政府宣布,它将在同一年额外提供 10 亿欧元用于消除世界上的饥饿。德国支持联合国秘书长的“全球粮食、能源和金融危机应对小组”(GCRG) 倡议。GCRG 为粮食、能源和金融安全问题制定全球解决方案。此外,在 2022 年七国集团领导人峰会 (G7-Gipfel) 期间,在德国的主持下,各合作伙伴就联合解决方案进行了协调,并发起了全球粮食安全联盟,该联盟是联合国倡议的延伸。在巴伐利亚州爱尔笷宫殿酒店举行的峰会上,七国集团国家承诺为全球粮食安全额外提供总计 45 亿美元。
有一个国家与乌克兰接壤,深受俄乌战争的影响,它就是摩尔多瓦共和国。自战争开始以来,该国已经接收了 8 万名难民,是难民占本国人口比例最大的国家。此外,摩尔多瓦在天然气供应方面严重依赖俄罗斯。2022 年 11 月在巴黎举行的摩尔多瓦会议上,德国承诺将提供总额为 3200 万欧元的额外援助。自俄乌战争开始以来,欧洲已经为摩尔多瓦组织了两次捐助会议,每次会议都筹集了约 6 亿欧元。德国、法国和罗马尼亚共同建立了一个支持摩尔多瓦的国际平台。
德国与其他国家共同支援
2023 年 1 月底,发展部长斯文娅·舒尔策 (Svenja Schulze) 访问了斯特凡沃达边境地区,并承诺德国将进一步支持接收乌克兰难民。她说,发展部将向该国追加 700 万欧元捐款,自俄罗斯对乌克兰发动侵略战争以来,总金额达到 1.49 亿欧元。在欧盟层面,德国也与其他成员国一起支持摩尔多瓦。2022 年 6 月底,欧盟国家元首和政府首脑授予该国欧盟候选成员国的地位。此外,2023 年 1 月底,欧盟委员会还宣布,计划再向摩尔多瓦提供一百万欧元的支持。如果这一提议得以实现,为该国提供的资金将高达 1.45 亿欧元。
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