« La KfW a soutenu l’Ukraine dès le début »

Le juriste Andrii Gapon est directeur du Business Development Fund en Ukraine, le successeur du Fonds germano-ukrainien. Il évoque ici la reconstruction de son pays envahi par la Russie.  

Monsieur Gapon, l’invasion de l’armée russe a porté un coup dur à l’économie ukrainienne. Comment se porte-t-elle maintenant ? 
Nous avons eu du mal à nous en sortir. Mais grâce aux efforts collectifs et au soutien international, les indicateurs macroéconomiques ne sont pas mauvais : augmentation du PIB de 5,5 pour cent et baisse des taux d’inflation en 2023. Le Business Development Fund (BDF) y est aussi pour quelque chose.  

Comment le BDF y a-t-il contribué ?
Nous soutenons les petites et moyennes entreprises à l’aide de subventions et de prêts abordables, soit quelque 40 000 depuis 2022. Ainsi, nous avons veillé par exemple à ce que les agriculteurs puissent maintenir leurs activités. Au départ, nous nous attendions à une forte baisse des exportations agricoles et même à une pénurie de denrées alimentaires pour la population ukrainienne. Afin d’éviter cela, nous avons entre autres soutenu une grande campagne d’ensemencement permettant aux agriculteurs de poursuivre leur travail.  

Quel est le rôle des petites et moyennes entreprises en Ukraine aujourd’hui ?
Elles représentent l’épine dorsale de notre économie et constituent 99 pour cent de toutes les entreprises enregistrées ici. Néanmoins, la pandémie de Covid-19 et l’invasion russe qui a suivi ont engendré une forte baisse de leur activité économique. C’est pourquoi il était nécessaire de les soutenir par l’intermédiaire du BDF, faute de quoi l’économie aurait subi de graves préjudices. En quelque sorte, nous avons construit le front économique. Nous avons été indispensables au cours des deux ans et demi pour faire fonctionner l’économie, et nous continuons à l’être. 

Quelle importance occupe l’Allemagne dans votre travail ?
Une très grande importance. Permettez-moi de revenir sur l’histoire pour expliquer ce point : c’est par l’intermédiaire de la KfW, en 1996, que le gouvernement allemand a lancé le Fonds germano-ukrainien. Il fut officiellement créé en 1999 par le ministère ukrainien des Finances, la Banque nationale d’Ukraine et la KfW.