Rencontre pour un monde pacifique

La Conférence de Munich sur la sécurité (MSC) se déroule chaque année dans la capitale du Land de Bavière. Venues des quatre coins du monde, des personnalités de haut rang issues des domaines de la politique, de l’économie, de la science et de la société civile, se rendent en Allemagne pour la Conférence ; cette dernière n’est cependant pas organisée par le gouvernement fédéral allemand, car elle constitue un évènement organisé à titre privé. Nous répondons aux principales questions sur la MSC. 

Qu’est-ce que la Conférence de Munich sur la sécurité ? 

La MSC représente le forum informel le plus important au monde consacré aux questions de politique de sécurité. C’est aussi la plus grande conférence de ce type. Des chefs d’État, des ministres, des décideurs, des spécialistes du monde de la recherche et de l’économie ainsi que des ONG y discutent des défis à relever en matière de politique étrangère et de sécurité. La MSC est également une plateforme pour des initiatives diplomatiques et des réunions privées afin de délibérer sur les risques sécuritaires les plus urgents. Cette conférence est associée à plus de 100 évènements parallèles organisés en collaboration avec des ONG telles que Transparency International, Greenpeace ou Amnesty International.  

Quel est l’objectif de la MSC ? 

Voici comment la conférence décrit son objectif : « La MSC vise à promouvoir la confiance et à contribuer à la résolution pacifique de conflits. » Pour ce faire, elle stimulerait le dialogue là où il ne pourrait pas avoir lieu autrement, en permettant aux responsables d’échanger de manière informelle. La conférence vise à proposer une plateforme pour des idées, de nouvelles approches et des initiatives. À cet effet, plus de « 450 décideurs de haut niveau ainsi que des leaders d’opinion du monde entier » se rendent chaque année à Munich. Ce faisant, la MSC prône une conception globale de la sécurité, qui comporte par ailleurs une dimension économique, écologique et humaine.  

Qui organise la MSC ? 

La MSC est une organisation privée, dont l’organisateur est la Fondation de la Conférence de Munich sur la sécurité. Elle a été créée en décembre 2018 afin de garantir durablement l’indépendance de la MSC. Entre-temps, outre le gouvernement allemand, des donateurs tels que le gouvernement de l’État de Bavière, la fondation Robert Bosch et EnBW AG ont déjà versé de l'argent à la fondation. 

Qui est le président de la Conférence de Munich sur la sécurité ? 

Depuis début 2022, c’est l’ambassadeur Christoph Heusgen qui est le président de la MSC, donc l’hôte et le visage de la conférence. Ce diplomate a été conseiller en politique étrangère et de sécurité auprès de la chancelière allemande Angela Merkel depuis 2005, puis ambassadeur d’Allemagne auprès des Nations unies entre 2017 et 2021. Il a succédé à Wolfgang Ischinger, qui présidait la conférence depuis 2008. Auparavant, Ischinger avait été ambassadeur à Washington et à Londres. 

Depuis quand la MSC existe-t-elle ? 

La Conférence sur la sécurité est issue de la Conférence internationale « Wehrkundetagung » (littéralement « Colloque sur l’art de la science militaire ») ; cette rencontre à titre privé avait été lancée en 1963 par l’ancien combattant de la résistance Ewald-Heinrich von Kleist. C’est ainsi qu’il voulait prévenir le risque de conflits militaires. Parmi les invités de cette première rencontre figuraient le futur chancelier allemand Helmut Schmidt et le futur secrétaire d’État américain Henry Kissinger.  

La MSC organise-t-elle des conférences spéciales ? 

Hormis la rencontre de Munich, la MSC organise régulièrement des évènements sur des thèmes et des régions spécifiques. En 2023, ce fut par exemple les Munich Leaders Meetings à Nairobi et Tokyo. Les Munich Young Leaders organisent la réunion de Munich conjointement avec la MSC. En Allemagne, la série de manifestations « Zeitenwende on tour » donne l’occasion de discuter de la politique de sécurité allemande dans le cadre de forums citoyens. 

Pourquoi la règle de Chatham House est-elle importante ? 

La plupart des évènements organisés par la MSC sont publics ou se déroulent conformément à la règle de Chatham House. Elle porte de nom de l’ancien Institut royal des affaires internationales de Londres et a été formulée pour la première fois en 1927. Elle stipule que les informations issues de conversations peuvent être utilisées sans indiquer qui les a fournies et qui a participé aux conversations. L’objectif de cette règle est de pouvoir utiliser publiquement un maximum d’informations qui, autrement, ne seraient peut-être pas divulguées.