Новая эра трансформации
Последствия войны в Украине усложняют реализацию энергетической реформы. Однако кризис может стать шансом на лучшее будущее.
К 2045 году Германия планирует стать климатически нейтральной страной — на пять лет раньше, чем Европейский Союз. Для достижения этой амбициозной цели требуется коренная перестройка энергетической системы, поскольку именно здесь возникает большая часть выбросов парниковых газов. Многое должно произойти на всех уровнях за относительно короткое время: ископаемые виды топлива, такие как уголь, нефть и природный газ, которые пока еще доминируют, должны быть заменены возобновляемыми источниками энергии, автомобили с двигателями внутреннего сгорания — электромобилями, котлы и газовые колонки — тепловыми насосами и другими экологичными системами нагрева. Многое предстоит сделать и с точки зрения энергоэффективности, то есть экономного использования электроэнергии и тепла.
Последствия агрессивной войны России против Украины существенно усложняют процесс реализации энергетической реформы. «Они доминировали в 2022 году», — подводит итог текущий анализ экспертной группы Agora Energiewende. Главной задачей стало обеспечение энергетической безопасности. Остановленные угольные электростанции снова возобновили работу, чтобы компенсировать возможную нехватку газа. Многие промышленные предприятия стали усиленно использовать сырую нефть, чтобы заменить дорогой природный газ. Благодаря этому Германии удалось справиться с энергетическим кризисом. В то же время всё это привело к усиленному образованию парниковых газов, поскольку уголь и нефть провоцируют больше выбросов, чем газ.
Самый низкий уровень потребления с 1990 года
Поэтому баланс несколько противоречивый. Из плюсов: домохозяйства и промышленные предприятия усиленно экономили энергию. Общее потребление уменьшилось примерно на пять процентов и опустилось до самого низкого уровня за всю историю объединенной Германии. По данным Федерального сетевого агентства, произошло и существенное снижение газа на 14 %. Однако возврат к углю и нефти делает цели Германии в борьбе с изменением климата еще более амбициозными. Выбросы CO2 в 2022 году составили на пять миллионов тонн больше чем планировалось. Таким образом, цель по их сокращению на 40 % в сравнении с 1990 годом почти провалилась. К 2030 году намечен уровень в 65 %.
В 2022 году был установлен рекорд по возобновляемым источникам энергии. На их долю пришлось добрых 48 %, что покрывает почти половину потребляемой электроэнергии в Германии. Однако главной причиной для достижения максимального значения стали крайне благоприятные погодные условия: было очень ветрено и наблюдалось больше солнечных часов, чем когда-либо прежде. «Мы должны существенно ускорить темпы расширения использования возобновляемых источников энергии», — говорит в этой связи экономист в сфере энергетики Клаудия Кемферт из Германского института экономических исследований. Кемферт убеждена, что нынешний энергетический кризис, возникший в результате войны в Украине, имеет все шансы стать «настоящим ускорителем энергетического поворота». Поскольку возобновляемые источники энергии не только снижают зависимость от ископаемых энергетических ресурсов и помогают сокращать выбросы парниковых газов, но и оказывают сдерживающее влияние на цены. Без них цены на электроэнергию в 2022 году были бы еще выше.
Два процента территории страны под ветряки
В 2022 году федеральное правительство приняло новые нормативные акты, призванные ускорить реализацию энергетической реформы. Главное намерение заключается в том, что использование возобновляемых источников энергии в будущем должно «отвечать первостепенным интересам общества и служить укреплению общественной безопасности». Это открывает путь к ускоренной процедуре планирования и утверждения проектов, что уже давно практикуется в дорожном строительстве или в угольной промышленности. Кроме того, в будущем планируется выделить под проекты по ветроэнергетике в среднем два процента территории страны.
В то же время была существенно поднята планка по расширенному использованию ветра и солнца. К 2030 году из возобновляемых источников в Германии должно добываться не менее 80 % электроэнергии. Предыдущая цель составляла 65 %. Такое увеличение целевого показателя является чрезвычайно амбициозным. Ведь, предположительно, потребление электроэнергии увеличится на треть, если, как и планируется, к концу десятилетия на дорогах появится как минимум 15 миллионов электромобилей и будет установлено шесть миллионов тепловых насосов.
Досрочный отказ от угля
Отказ от угля также должен идти быстрее. По соглашению с энергетической компанией RWE в Рейнском угольном бассейне он будет перенесен на 2030 год и состоится на восемь лет раньше, чем планировалось. Отказ от ядерной энергетики, напротив, отложен до весны 2023 года, чтобы обеспечить бесперебойное электроснабжение. Собственно говоря, последние электростанции должны были быть закрыты еще в 2022 году.
Поэтому нынешний энергетический кризис может стать шансом для успешной реализации энергетического поворота. Соответствующие признаки уже налицо. Так, стремительно растет спрос на солнечные электростанции, электромобили и тепловые насосы. Как у компаний, так и у населения резко вырос интерес к технологиям, используемым в рамках энергетической реформы. Также восстановилось количество вакансий в сфере использования возобновляемых источников энергии, где 15 лет тому назад наблюдался резкий спад. Теперь в этом секторе около 350 тысяч вакантных мест. В связи с этим Agora Energiewende делает положительный вывод: «2022 год ознаменовал собой новую эру перехода к низкоуглеродной экономике».