“一项巨大挑战”
天气灾害使脆弱国家承压 -- Jennifer Morgan(詹妮弗·摩根)主持关于赔偿的谈判。
气候变化造成了数十亿美元的损失,而它们通常必须由那些已经很穷的国家承受。“Brot für die Welt”的气候专家Sabine Minninger(莎宾娜·明宁格)说,这个问题为人所知已有数十年,但还尚未在气候大会上进行过严肃的讨论。Minninger曾受邀参加外交部有关COP27气候大会的嘉宾座谈。这里的问题是国际社会应在多大程度上为极端天气事件的后果负责。“近年来这个方面实在是乏善可陈,主要是西方工业国家全面阻碍了这方面的进展”, Minninger说。
在这次气候大会上,德国想要为最脆弱的国家以及其需求发出明确的声音。联邦外交部国务秘书兼国际气候政策特别代表Jennifer Morgan也作为支持者直接参与有关未来天气灾害赔偿的谈判。“这是一项巨大的挑战”,正如她自己所言:“我们主要就是认真倾听,体察各个国家的关切。”但她也很乐观。“我感受到了共同寻找解决方案的强烈意愿。”
富裕国家担当责任
机会就在眼前。10月初,就在世界银行在华盛顿举行年会之际,诞生了一个针对气候风险的全球防护机制。这是德国以七国峰会轮值主席国身份与“脆弱二十国”(V20)达成的协议,后者是一个由受气候变化最严重威胁的国家所组成的团体。工业国家早在2015年就已经在《巴黎协定》框架内承诺为气候保护和适应措施提供资金,目标是1000亿美元。按计划应从2020年起动员资金,目前已筹集到830亿美元。德国为该基金提供了85亿美元的资助。
这些钱够了吗?Minninger对此表示怀疑。她预计到 2030 年,仅非洲一地气候变化造成的损失就将高达3000到6000亿美元,而目前只有11%的必要适应措施获得了已筹资金的资助。联邦发展部(BMZ)国际合作部负责人Jürgen Zattler(于尔根·扎特勒)也表示:“防护机制只是杯水车薪。我们首先需要的是有资本从私营部门流入气候友好的解决方案。”为此,改变许多国家的框架条件非常重要。直到不久之前,南非还完全不允许私人投资者投资可再生能源。Sabine Minninger认为,防护机制是迈出的重要第一步,然而她还想要一个更明确的政治信号。“我们需要那些造成气候危机的人更明确地承担责任。”
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