保护人的尊严是《基本法》的核心内容

《基本法》颁布两年后，联邦宪法法院于 1951 年在卡尔斯鲁厄设立。从那时起，他的任务就是确保德国宪法得到遵守。法律学者安德烈亚斯·福斯库勒于 2010 年至 2020 年担任法院院长。在这次访谈中，他谈到了《基本法》的特点、德国的宪法爱国主义以及民主宪法面临的全球性威胁。 

福斯库勒教授，您认为《基本法》的特点是什么？

德国宪法成功地结合了稳定性和灵活性。从一开始，它就足够广泛，能够应对新的挑战。同时，它的内核非常明确，可以形成稳定的基础。 

是什么造就了这一稳定的基础？

《基本法》第 1 条第 1 款确定了基调：“人的尊严不可侵犯。”这一中心思想贯穿了整部《基本法》。1948 年在海伦基姆湖召开的制宪会议的草案可以更好地表达这一点。该宪法草案是议会委员会制定《基本法》工作的基础，其中第 1 条规定：“国家是为人而建立，而人不是为国家而生存。” 

1949 年通过《基本法》时，人们有意将其作为德国分裂期的一项临时措施。自 1990 年统一以来，《基本法》适用于整个德国。这份前临时解决方案的成功秘诀是什么？

《基本法》在 75 年前就已经是一部现代宪法。这首先体现在其对基本权利的有力保护。宪法法院还设立了一个能够在实践中落实这些基本权利的机构。《基本法》还为防御性民主原则奠定了基础，例如，可以通过取缔政党来打击民主的敌人。此外，宪法从一开始就面向欧洲。 

在德国，人们经常谈论宪法爱国主义。这意味着什么？过去几十年来，《基本法》是如何塑造德国社会的？

在经历了纳粹时代的道德沦丧之后，《基本法》提供了一个机会，让我们可以大声疾呼，支持民主、人权、欧洲一体化和建设以法治为基础的公正国家。此外，仅联邦制这一项，德意志联邦共和国就是一个非常多元化的社会。在这样的社会中，需要有一个基本的共识，多样性才能在此基础上蓬勃发展。这个共识就是《基本法》，过去是，现在也是。 

您认为《基本法》和其他民主宪法如今面临哪些危险？

我看到了民主的先决条件被破坏的危险。民主不仅仅是投票这一行动。它应确保少数派有机会成为多数派。为此，这需要反对派的权利、对少数群体的保护、集会自由和言论自由等基本权利、强大的宪法法院和独立的媒体。 

在欧洲和世界许多国家，我们可以看到，虽然选举没有被取消，但民主运作的这些先决条件却被取消了，目的是实现某一党派的永久统治。迄今为止，德国的情况并非如此。但如果认为我们生活在幸福的孤岛上，那就太天真了。 

您是“对抗遗忘，倡导民主 (Gegen Vergessen – Für Demokratie)”协会的主席。公民可以做些什么来保护和加强民主？

它主要涉及所谓的“沉默的中立”或所谓的“隐形的第三种选择”。这些人不属于激进右翼阵营（目前占德国选民的 5% 至 8%），但其中一些人出于失望、愤怒或不感兴趣，已经背弃了民主。这些人需要被争取回来。民主从自家门口开始，从与邻居的交谈中开始，从工作中开始，从常客的餐桌上开始。我们可以在那里解释，虽然我们的民主制度并不完美，但它是保护每个人自由的最佳方式。因此，作为一个协会，我们努力开展有关民主的对话，例如在学校或警方培训民主辅导员，或设立讨论咖啡馆。

这种对话可能会非常困难。

是的，很累。但民主需要承诺。这就好比你早上想去慢跑，但下雨了。即使在我为民主而奔走的时候，我有时也不得不战胜自己，去参与一场我并不喜欢的谈话，去应对一些令人不快的问题。我们必须重新学会更好地倾听。在我的印象中，宣讲的内容太多，而倾听的内容太少。 

面对当前的挑战，您如何看待民主的未来？

我对上述事态的发展表示关切。现在没有什么能保证我们自由民主的宪法秩序能够长期存在。民主需要坚持民主的民主人士。并且，2024 年初在德国举行的反对极端右翼势力的大型抗议活动表明，许多公民已经做好了这样的准备。这给了我们希望。