“Abrir puertas y corazones”

Ministro Heil, usted describió la nueva ley como la “piedra angular para un país de inmigración moderno”. ¿En qué consiste, para ­usted, un país de inmigración moderno como el que menciona?

Un país de inmigración moderno abre puertas y corazones. Es un país con una verdadera cultura de bienvenida en el día a día y pocos obstáculos burocráticos. Necesitamos personal cualificado de todo el mundo porque nuestra propia población es cada vez más mayor y ya en la actualidad hay un gran número de puestos de trabajo vacantes. No es una situación que nos afecte exclusivamente a nosotros, sino que sucede también en otros países industrializados. Alemania es un país atractivo, pero competimos con muchos otros países con una amplia tradición inmigratoria y que quizás tienen mejor clima o un idioma más simple. Por eso, debemos buscar activamente personal cualificado que quiera migrar al país y simplificarle la primera etapa en Alemania en la mayor medida posible.

Precisamente ese es el objetivo de la nueva ley. Derribamos obstáculos, eliminamos la burocracia e intensificamos la atención en la experiencia laboral práctica y el potencial de las personas. De esta manera, el marco legal se moderniza como nunca antes. Al mismo tiempo, buscamos también facilitar la integración en la rutina diaria para fomentar el bienestar de las personas, que se integren en nuestra sociedad y también quieran quedarse aquí. Saber el idioma es, desde luego, fundamental, pero también lo es la participación cívica y la cultura de bienvenida en las empresas.

¿Por qué Alemania necesita trabajadores extranjeros cualificados?

En la actualidad, hay casi 1,7 millones de puestos de trabajo vacantes en Alemania. Al mismo tiempo, en los próximos años, serán más las personas que se jubilen que los jóvenes que ingresen al mercado laboral. En otras palabras, ya hoy en día hace falta personal cualificado y se prevé que la escasez será aún mayor en unos años. Únicamente con las “reservas propias”, no podemos suplir esta demanda. Si bien aún hay potencial si consideramos la posibilidad de que trabajen mujeres, personas mayores o personas con discapacidades que se hallan fuera del mercado laboral, la inmigración sigue siendo necesaria. Y dado que la búsqueda de trabajadores y personal cualificado suele demorar bastante, es ahora cuando tenemos que apretar todos los tornillos posibles, es decir, simplificar la inmigración, pero también aprovechar mejor los recursos propios.

¿Cómo simplifica la nueva ley la inmigración de personal cualificado?

En el futuro, la inmigración de personal cualificado dependerá de tres pilares. En primer lugar, lógicamente, la cualificación. Las personas que hayan encontrado trabajo en Alemania y posean una cualificación reconocida en el país, podrán acceder de forma más sencilla a un visado de trabajo a partir de ahora. En particular, se simplificará el acceso a la popular Tarjeta Azul al disminuir el salario mínimo necesario para obtenerla.

En segundo lugar, la experiencia. Estamos abriendo nuevos caminos para la migración laboral de personas con un título profesional o la experiencia laboral adecuada. Estas personas pueden acceder a un visado de trabajo sin necesidad de que su título esté reconocido en Alemania y, de este modo, se les permite comenzar a trabajar directamente.

En tercer lugar, el potencial. En este caso, se busca apoyar la búsqueda laboral. La nueva “Chancenkarte” o “Tarjeta de oportunidades” se otorga a quienes aún no han encontrado trabajo en Alemania, pero que poseen un potencial prometedor. Al obtener la Tarjeta, estas personas pueden vivir, como mínimo, un año en Alemania para buscar un trabajo cualificado.

Además, estamos eliminando obstáculos que antes frenaban la inmigración, como el proceso de homologación. En ciertos casos, prescindimos por completo de evaluaciones y, en otros, es suficiente con que las evaluaciones se realicen en Alemania y no necesariamente antes de trasladarse al país. También estamos simplificando la mudanza de familias.

En general creo que puede afirmarse que las nuevas disposiciones son ambiciosas, pero también coherentes. Buscamos proteger a los recién llegados del dumping salarial y de la explotación. Porque las oportunidades y la protección son dos caras de la misma moneda. Ese es el principio fundamental de nuestro Estado de bienestar.

Un componente central de la reforma es la ya mencionada Tarjeta de oportunidades. ¿Qué busca el Gobierno con su introducción?

La Tarjeta de oportunidades está pensada para que las personas puedan buscar trabajo ya estando en Alemania. En lugar de los seis meses que podían estar hasta este momento, quienes provengan de países fuera de la UE ahora pueden quedarse en Alemania hasta un año para buscar trabajo. Asimismo, ahora más personas pueden obtener el denominado permiso de residencia. Si se encuentra un trabajo cualificado durante ese primer año, la persona puede prolongar su estancia en el país.

Sin embargo, la Tarjeta de oportunidades se otorga únicamente a aquellas personas que puedan asegurar su sustento de forma independiente, ya sea con ahorros u otra actividad. Quienes posean la Tarjeta pueden trabajar hasta 20 horas por semana en un empleo distinto al de su cualificación. Además, la Tarjeta de oportunidades permite que su titular trabaje durante un período de prueba con una duración máxima de dos semanas en su potencial empleo cualificado.

Usted estuvo personalmente intentando fomentar la inmigración de personal cualificado durante viajes a India, Brasil y muchos otros países. ¿Qué respuestas suele obtener?

Son prácticamente todas positivas. Son muchos los jóvenes motivados y formados a los que les gustaría mudarse a Alemania porque consideran que las perspectivas en sus países no son buenas o por las oportunidades que ofrece Alemania, por ejemplo, en materia de formación o desarrollo profesional. A veces también he oído mencionar el tema de la seguridad como un aspecto a favor de emigrar a nuestro país o también la posibilidad de traer a la familia.

¿Cuáles son los argumentos más importantes que expone para promover el país?

Hay muchas buenas razones para venir a Alemania: un mercado laboral con condiciones reglamentadas, diversas oportunidades profesionales y una buena industria e investigación. Todo esto puede ser muy beneficioso para el desarrollo profesional de los trabajadores cualificados. A esto se añade el sistema de seguridad social, por ejemplo, con el seguro de salud, las oportunidades para traer a la familia y la educación gratuita y de calidad. Esto último es importante, en particular, para las familias jóvenes, pero también para los estudiantes extranjeros.

HUBERTUS HEIL
Nacido en 1972 en Hildesheim, Baja Sаjonia, Hubertus Heil ocupa el puesto de ministro federal de Trabajo y Asuntos Sociаles desde el mes de marzo de 2018. Así como el canciller federаl Olаf Scholz, forma parte del SPD y, desde el final del año 2019, también es vicepresidente del pаrtido. Anteriormente, ocupó también el cargo de Secretario Generаl del SPD, entre otros. Heil estudió ciencia política y sociología, y forma parte del Bundestag alemán desde el año 1998.

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