«Открывать двери и сердца»

Господин министр, вы назвали новый закон «краеугольным камнем для современной страны иммиграции». Что характеризует такую современную страну иммиграции с вашей точки зрения?

Современная страна иммиграции открывает двери и сердца. Она демонстрирует настоящую культуру гостеприимства в повседневной жизни и отсутствие бюрократических барьеров. Нам нужны квалифицированные кадры со всего мира, потому что наше население стареет и уже сегодня есть множество незаполненных вакансий. В других промышленно развитых странах происходит то же самое. Германия — привлекательная страна, но мы конкурируем со многими другими странами, где существуют более давние традиции иммиграции, в которых, возможно, лучшие погодные условия или более простой язык. Поэтому мы должны активно привлекать квалифицированных иммигрантов и максимально упростить их переезд в Германию.

Именно на это направлен новый закон. Мы снижаем барьеры, отказываемся от бюрократии и больше ориентируемся на практический профессиональный опыт и потенциал человека. Таким образом, нормативно-правовая база на сегодняшний день современна, как никогда прежде. В то же время мы хотим облегчить интеграцию в повседневной жизни, чтобы люди чувствовали себя комфортно, стали частью нашего общества и захотели остаться. Знание языка в данном случае играет главную роль, но не менее важны гражданское участие и культура гостеприимства на предприятии.

Зачем Германии квалифицированные рабочие из-за рубежа?

На сегодняшний день в Германии почти 1,7 млн вакантных рабочих мест. В то же время в ближайшие годы на пенсию уйдет больше людей, чем появится на рынке труда. То есть нехватка рабочих кадров наблюдается уже сегодня, а в будущем этот пробел станет еще больше. Мы не сможем восполнить этот пробел только за счет «собственных резервов». Когда речь идет о трудоустройстве женщин, пожилых людей или людей с ограниченными возможностями, потенциал еще существует, но дополнительно мы нуждаемся и в иммигрантах. А поскольку поиск квалифицированных специалистов и рабочих кадров зачастую занимает больше времени, то теперь нам приходится задействовать все рычаги — то есть одновременно облегчать иммиграцию и более эффективно использовать собственные фонды.

Каким образом новый закон облегчает иммиграцию квалифицированных кадров?

В будущем иммиграция квалифицированных кадров будет покоиться на трех столпах. Во-первых, квалификация. Если вы нашли работу и имеете признаваемую в Германии квалификацию, то в будущем вам будет еще проще получить рабочую визу. В частности, мы снизили размер необходимой минимальной зарплаты, чтобы сделать более доступной зарекомендовавшую себя «Голубую карту».

Во-вторых, опыт. Мы создаем новые пути для трудовой миграции людей, имеющих профессиональное образование и/или достаточный стаж работы. Они могут получить рабочую визу без признания диплома в Германии и напрямую устроиться на работу.

В-третьих, потенциал. Этот путь направлен на поиск работы. Новую «Карту возможностей» может получить тот, кто еще не нашел работу в Германии, но обладает многообещающим потенциалом. Этим людям разрешается жить в Германии не менее года, чтобы найти работу, соответствующую их квалификации.

Кроме того, мы устраняем препятствия, которые ранее тормозили иммиграцию, например, в связи с процедурой признания. Иногда мы отказываемся от экзаменов, иногда достаточно, чтобы экзамены проходили в Германии, а не до въезда в страну. Переезд членов семьи также упрощается.

В целом можно сказать, что новые правила амбициозны и в то же время сбалансированы. Мы защищаем вновь прибывших от зарплатного демпинга и эксплуатации, ведь возможности неразрывно связаны с безопасностью. Это главный принцип нашего социального государства.

Центральным элементом реформы является уже упомянутая «Карта возможностей». Какие цели преследует правительство с вводом этой карты?

«Карта возможностей» нужна для того, чтобы искать работу на месте. Теперь иностранцы из стран, не входящих в ЕС, смогут находиться в Германии в поисках работы до одного года, а не шесть месяцев, как это было раньше. Кроме того, больше людей смогут получить так называемое разрешение на временное проживание (нем. Aufenthaltstitel). Если в течение этого года кто-то заключит трудовой договор на квалифицированную работу, он сможет продлить свое пребывание.

«Карту возможностей» получает только тот, кто может сам себя обеспечить — за счет сбережений или подработки. Владельцы карт получают право работать до 20 часов в неделю независимо от их квалификации. Кроме того, «Карта возможностей» позволяет ее владельцу работать на будущем рабочем месте с испытательным сроком до двух недель.

Вы лично занимались вербовкой квалифицированных кадров во время зарубежных поездок в Индию, Бразилию и многие другие страны. С какой реакцией вы столкнулись?

Почти всегда это была положительная реакция. Многие молодые, мотивированные и хорошо образованные люди готовы ухать в Германию, потому что они не видят никаких перспектив у себя на родине или хотели бы воспользоваться возможностями, которые предлагает Германия, например, в том, что касается повышения квалификации или карьерного роста. Иногда называли хорошие условия в плане безопасности или возможность привезти с собой семью.

Назовите самые важные аргументы, которые вы использовали, рекламируя Германию.

Есть множество причин, чтобы приехать в Германию: регламентированные условия труда, разнообразные возможности для карьерного роста, развитая промышленность и сфера научных исследований. Всё это может быть полезным для профессионального роста квалифицированных специалистов. Добавьте к этому систему социальной защиты, например, за счет обязательного медицинского страхования, хорошие возможности для переезда семьи, а также качественное и бесплатное образование. Последнее особенно важно для молодых семей и иностранных студентов.

ХУБЕРТУС ХАЙЛЬ
Хубертус Хайль родился в 1972 году в Нижней Саксонии и с марта 2018 года занимает должность министра труда и социальных вопросов Германии. Как и канцлер Олаф Шольц, он является членом СДПГ, а с конца 2019 года — заместителем председателя партии. Ранее он, среди прочего, был генеральным секретарем СДПГ.  Хайль изучал политологию и социологию. С 1998 года он является депутатом бундестага Германии.

© www.deutschland.de