“No somos una policía electoral”
¿Por qué la OSCE observa por primera vez las elecciones en Alemania? George Tsereteli lo explica.
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Alemania. George Tsereteli es vicepresidente de la Asamblea Parlamentaria de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). Tsereteli, georgiano, coordina la Misión de Observación Electoral de la OSCE de las elecciones para el Bundestag y preside una delegación de 50 diputados de 20 países miembros de la OSCE.
“La decisión de observar las elecciones para el Bundestag en Alemania se basa en una invitación oficial del Gobierno alemán. Eso es práctica usual en los países de la OSCE. Nuestra organización social, la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (ODIHR), ya había enviado pequeños grupos de expertos a las elecciones en Alemania de 2009 y 2013. Esta es la primera gran misión observadora electoral de la OSCE en Alemania.
Que se observen las elecciones no es una mácula
En países en los que ya estuvimos varias veces, las autoridades saben cómo realizamos la observación electoral. Aquí, en Alemania, por el contrario, no todos los ciudadanos saben quiénes somos y cuál es nuestra tarea. Debemos tomarnos más tiempo para presentarnos.
A algunos alemanes quizá los sorprenda que las elecciones para el Bundestag sean observadas por la OSCE. Puedo asegurar que no hay razón para preocuparse. Ya sean democracias nuevas o ya establecidas, cada país puede aprender de expertos internacionales algo más sobre su propio sistema electoral. Está claro que los medios de comunicación informan sobre la observación electoral como si fuera algo dramático, por ejemplo, cuando elecciones son calificadas de no democráticas. Pero la observación electoral no debe ser vista como una mácula. Solo queremos hacer más transparentes los procedimientos.
Para mí, como político, es muy interesante obtener una mirada más profunda en el accionar político diario en Alemania. En los preparativos para las elecciones para el Bundestag seguí atentamente todo lo que tiene que ver con ciberseguridad e inmigración o tiene repercusiones internacionales.
¿Discurre todo en forma justa, libre y correcta?
En los preparativos analizamos detalladamente el sistema electoral alemán. Además, hablamos con expertos políticos y representantes de partidos políticos, autoridades electorales, la sociedad civil y los medios de comunicación. Antes de las elecciones observamos con detenimiento el ambiente y las condiciones de la lucha electoral: ¿pueden todos los partidos políticos llevar adelante sin obstáculos sus campañas?, ¿tienen todos un acceso equitativo a los medios de comunicación?
Antes de nuestras actividades el día de las elecciones llevamos a cabo conversaciones preparatorias en Berlín durante dos días. Algunos miembros del equipo permanecen en Berlín, otros viajan a diferentes regiones del país. Equipos de dos personas visitan una serie de mesas electorales. Por lo general permanecen una media hora en cada mesa. Cada equipo visita unas 15 mesas electorales. Observaremos el procedimiento de apertura de las mesas por la mañana, el desarrollo de las elecciones durante el día y el cierre de las mesas por la tarde.
Lo importante es que no somos ninguna “policía electoral”. No prescribimos nada ni damos consejos. Solo observamos y les planteamos un par de preguntas sencillas a los asistentes electorales. Nuestro foco está puesto en factores decisivos de elecciones libres: ¿es el voto secreto?, ¿son documentados los resultados en forma minuciosa y exacta?
Luego de cerradas las mesas electorales, todos los equipos transmiten sus observaciones a la central de la misión. El día siguiente a las elecciones para el Bundestag informaremos sobre nuestras impresiones en una conferencia de prensa”.
Entrevista: Tanja Zech