慕安会主席克里斯托夫·霍伊斯根：“通过对话促进和平”

霍伊斯根先生，安全会议将于 2024 年迎来其 60 岁生日。慕安会将如何继续履行其核心使命，为可持续发展的辩论提供一个平台？
我认为，变革和连续性的适当结合至关重要。尽管六十年来出现了形形色色的变化，但我们的核心使命始终未变：我们致力于提供一个独立平台，使各方就最紧迫的国际安全挑战进行充满建设性的交流，以便通过对话促进和平。鉴于修正主义日益嚣张，世界各地的血腥危机和暴力冲突层出不穷，与以往相比，这一核心使命的重要性达到了前所未有的水平。  

同时，像我们这样的平台只有与时俱进，才能紧跟发展。在过去的 60 年里，会议不断适应地缘战略环境的变化。起初，在冷战中期，主要是男性代表和跨大西洋代表关起门来开会讨论棘手的安全问题。随着时间的推移，参与者的范围越来越广，主题也越来越多样化。  

从一开始，我就认为必须增加来自全球南方的与会者比例，从而将对话扩大到跨大西洋核心区之外。我还为我们的平台实现性别平等而奔走呼号，去年我们成功实现了这一目标。尽管俄罗斯对乌发动的侵略战争使传统安全问题重回会议议程的首位，但我们仍在继续关注更广泛的安全问题，如气候安全和生成式人工智能等新技术的影响。  

乌克兰战争和中东冲突可能是本次会议的重点。您希望从安全会议中获得哪些信息？
当然，这两个主题都将在慕尼黑发挥重要作用。在去年的会议上，我们看到了跨大西洋地区的团结和支持乌克兰的决心。自那时以来，我们也看到了许多充满勇气的措施，包括德国政府，它现在是乌克兰的第二大军事支持力量。然而，过去几周和几个月的情况让人怀疑这种跨大西洋的支持是否足够，是否真的持久。我希望，能够在慕尼黑看到各方就这一方面发出明确信号，特别是欧洲的表态。  

中东冲突肯定也会成为慕尼黑辩论的主要议题。我们的目标是将跨大西洋伙伴和该地区的主要代表聚集在一起，讨论缓和局势的方法。讨论的内容还包括我们如何才能化解加沙地区灾难性的人道主义局势，停火后如何维持局势，以及可持续发展的和平进程会是什么样子。  

不幸的是，乌克兰和中东并不是我们希望在会中上找到解决办法的唯一冲突。世界上有一些受媒体和政客关注较少的冲突，其严重性并不亚于这些冲突。例如，苏丹的血腥内战，这场战争已经迫使约 900 万人逃离家园。还有海地的人道主义危机，犯罪团伙包围了该国大部分地区。  

您认为，如何才能再次加强基于规则的国际秩序？
我们需要为这一秩序的未来制定积极而包容的愿景。一方面，我们要捍卫其基础，即《联合国宪章》和《世界人权宣言》。因为如果我们质疑这些，我们就会走向一个弱肉强食的世界，在这个世界里，弱肉强食无法显示出法律的强大，而是会演变为强者的法律。与此同时，我们需要将改革作为众多环节中的一部分来考虑。  

除跨大西洋伙伴外，这一联盟还必须联合全球南方国家的代表，并解决他们关切的问题。这包括如何提高多边机构的代表性。喜闻乐见的是，非洲联盟于 2023 年加入 G20 二十国集团。尽管如此，在联合国安理会和国际金融机构中，来自非洲、南美和亚洲的代表仍然不足。  

欧洲和德国在其中能发挥什么作用？
德国和欧洲必须在这方面发挥主导作用。德国是世界上第二大发展援助和人道主义援助捐赠国，也是联合国体系内第二大资助国。欧盟既是世界上最大的捐助国，也是最大的共同市场。伴随着这一经济重任而来的是巨大的政治责任。  

我们既是经济巨人，又是政治矮子，处于美国盟友庇护的时代已经一去不复返了。在捍卫基于规则的国际秩序方面，德国和欧洲必须做出更多努力。这意味着，我们将更加坚定地支持乌克兰，并向其提供捍卫领土主权所需的武器弹药。  

与此同时，作为欧洲人，我们必须向全球南方国家提供更有力的支持。这也意味着，我们正在致力于推动提高多边机构的代表性。我认为，德国在联合国安理会拥有常任理事国席位的要求已经过时。鉴于全球人口数量和经济发展，欧洲有三个常任理事国席位，而非洲或拉丁美洲却不占一席，这很不合理。与此同时，我们欧洲需要在联合国和其他国际组织中以一个声音说话。