Председатель MSC Хойсген: «Содействие миру через диалог»

Г-н Хойсген, в 2024 году Конференция по безопасности отмечает свое 60-летие. Как конференция сможет продолжать выполнять свою основную миссию – предоставлять платформу для устойчивой дискуссии?
С моей точки зрения, очень важно найти правильное сочетание изменений и преемственности. Несмотря на все изменения, произошедшие за последние шесть десятилетий, наша основная миссия остается неизменной: Мы предоставляем независимую платформу для конструктивного обмена мнениями по наиболее актуальным проблемам международной безопасности для содействия миру посредством диалога. Учитывая все более агрессивный ревизионизм и множество кровавых кризисов и конфликтов по всему миру, эта основная миссия сегодня важна как никогда.  

В то же время такая платформа, как наша, сможет оставаться актуальной только в том случае, если будет идти в ногу со временем. В течение последних 60 лет конференция постоянно адаптировалась к меняющейся геостратегической среде. Когда все только начиналось, в самый разгар «холодной войны», конференция представляла собой встречу главным образов представителей мужского пола из трансатлантических стран, которые за закрытыми дверями обсуждали сложные вопросы безопасности. Со временем группа участников стала шире и значительно разнообразнее, как и диапазон тем.  

С самого начала для меня было важно увеличить долю участников из стран Глобального Юга и таким образом расширить диалог за пределы трансатлантического ядра. Я приложил немало усилий, чтобы мы добились гендерного паритета на наших подиумах, чего мы достигли в прошлом году. В то время как агрессивная война России против Украины вернула традиционные вопросы безопасности на первое место в нашей повестке дня, мы продолжаем рассматривать более широкие вопросы безопасности, такие как климатическая безопасность и влияние новых технологий вроде генеративного искусственного интеллекта.  

Война в Украине и конфликт на Ближнем Востоке, вероятно, станут определяющими темами на конференции. На какие сигналы от конференции по безопасности вы рассчитываете?
И та, и другая тема, конечно, будут серьезно обсуждаться на конференции в Мюнхене. На прошлогодней конференции мы увидели трансатлантическую солидарность и решимость в отношении поддержки Украины. С тех пор мы также стали свидетелями многих смелых шагов, в том числе со стороны правительства Германии — страны, которая сейчас оказывает вторую по величине военную помощь Украине. Однако последние несколько недель и месяцев породили сомнения относительно того, достаточна ли эта трансатлантическая поддержка и действительно ли она долгосрочна. Мне бы хотелось увидеть четкий сигнал по этому поводу в Мюнхене, особенно со стороны европейцев.  

Конфликт на Ближнем Востоке тоже будет в фокусе внимания участников конференции в Мюнхене. Наша цель — собрать вместе трансатлантических партнёров и ключевых представителей региона для обсуждения вариантов деэскалации. Это также включает в себя вопрос о том, как мы можем разрядить катастрофическую гуманитарную ситуацию в секторе Газа, что произойдет после возможного прекращения огня и как может выглядеть устойчивый мирный процесс.  

К сожалению, Украина и Ближний Восток — не единственные конфликтные регионы, которые нам приходится включать в повестку дня и где мы надеемся найти решения. В мире существуют конфликты, которым уделяется меньше внимания средств массовой информации и политиков, но это не делает их менее серьезными. Я имею в виду, например, кровопролитную гражданскую войну в Судане, которая уже вынудила стать беженцами примерно девять миллионов человек. Или гуманитарный кризис на Гаити, где преступные группировки осаждают большую часть страны.  

По вашему мнению, как можно снова укрепить международный порядок, основанный на правилах?
Мы должны разработать позитивное и инклюзивное видение будущего этого порядка. С одной стороны, это означает, что мы защищаем его основы – Устав ООН и Всеобщую декларацию прав человека. Ведь если мы будем сомневаться в этих основах, мы получим мир, в котором действует не сила закона, а закон сильнейшего. В то же время нам также необходимо думать о реформах в рамках широкой коалиции.  

Помимо трансатлантических партнеров такая коалиция должна также включать в себя представителей стран Глобального Юга и решать их проблемы. Это включает в себя вопрос о том, как повысить представительность многосторонних институтов. Мы приветствуем решение о принятии Африканского союза в группу G20 в 2023 году. Но анализ ситуации в Совете Безопасности ООН и международных финансовых институтах показывает, что голоса Африки, Южной Америки и Азии представлены по-прежнему недостаточно.  

Какую роль в этом могут сыграть Европа и Германия?
Германии и Европе отведена в этом процессе ключевая роль. Германия является вторым в мире по величине донором помощи в целях развития и гуманитарной помощи, а также второй страной по размеру взносов в систему ООН. Европейский Союз, вместе взятый, является одновременно крупнейшим в мире донором и крупнейшим единым рынком. Такой экономический вес означает и большую политическую ответственность.  

Прошло то время, когда мы могли быть экономическим гигантом и одновременно политическим карликом, двигаясь в фарватере наших американских союзников. Германия и Европа должны делать больше, когда дело доходит до защиты основ международного порядка, основанного на правилах. Среди прочего, это означает, что мы более решительно поддерживаем Украину и обеспечиваем ее оружием и боеприпасами, необходимыми для защиты ее территориального суверенитета.  

Мы, европейцы, должны протянуть руку странам Глобального Юга и сделать это более решительно. Это значит, что мы работаем с этими странами над тем, чтобы сделать многосторонние институты более представительными. На мой взгляд, требование постоянного места в Совете Безопасности ООН, которое Германия выдвигает уже давно, сейчас уже устарело. Ввиду глобальных демографических и экономических изменений трудно объяснить, почему у Европы три постоянных места, в то время как у Африки или Латинской Америки их нет вообще. На мой взгляд, в Организации Объединенных Наций и других международных организациях должен быть представлен голос Европы как единого целого.