Bezpłatna telewizyjna reklama wyborcza dla wszystkich partii

Kto płaci za reklamę wyborczą w niemieckich rozgłośniach radiowych?

Reklamy partii w niemieckiej telewizji i radiu są z założenia bezpłatne. Przed wyborami nadawcy muszą emitować reklamy wszystkich partii, które zdecydują się na reklamy wyborcze i nie mogą pobierać za nie żadnych opłat. Jest to warunek udzielenia koncesji.  

Dlaczego radio i telewizja w Niemczech muszą emitować reklamy wyborcze?

Aby otrzymać koncesję wszystkie stacje radiowe i telewizyjne w Niemczech muszą zobowiązać się do bezpłatnego emitowania spotów reklamowych partii, które zostały dopuszczone do wyborów. Zgodnie z Ustawą Zasadniczą to państwa związkowe odpowiadają za udzielanie koncesji i nadzór nad nadawcami telewizyjnymi i radiowymi. Ta zasada nie dotyczy jednak wszystkich mediów, bowiem prasa może podejmować całkowicie niezależne decyzje w związku z promocją partii wyborczych. 

Czy nadawcy mogą odrzucać niepożądane reklamy partyjne?

Reklamy partii politycznych muszą zostać wyemitowane. Od tej zasady obowiązuje tylko jeden wyjątek: jeżeli reklama partii wyborczej narusza obwiązujące prawo, wtedy może zostać odrzucona. Ponadto w Niemczech nie wolno, między innymi, negować Holocaustu, gloryfikować narodowego socjalizmu czy podżegać do przemocy. W przypadku odmowy wyemitowania spotu reklamowego to sąd podejmuje ostateczną decyzję na temat tego, czy taka odmowa była zasadna. 

Czy reklamy partii muszą być zawsze emitowane?

Emisja reklam partii w radiu lub telewizji może odbywać się tylko przez cztery tygodnie przed wyborami do Bundestagu. Poza tym okresem partie nie mogą się reklamować nawet wtedy, gdy chciałyby za to zapłacić.  

Ile reklam mogą wyemitować partie?

Każda partia kandydująca w danym kraju związkowym ma prawo do określonej ilości czasu antenowego. Jest on uzależniony od wielkości i znaczenia partii, w tym również od liczby jej członków i wyniku jaki uzyskała w ostatnich wyborach. Zgodnie z decyzją Federalnego Trybunału Konstytucyjnego najmniejsze partie mają prawo do dwóch spotów, które muszą zostać wyemitowane w ciągu czterech tygodni przed wyborami. 

Dlaczego nadawcy są zobowiązywani do emisji reklam wyborczych?

Ten obowiązek wynika z demokratycznej idei, która zakłada, że nawet najmniejsze partie dysponujące niewielkimi środkami finansowymi i ledwo zauważane przez opinię publiczną, będą miały zapewnioną obecność w radiu i telewizji. 

Gdzie jeszcze, oprócz radia i telewizji, partie się reklamują?

Ustawa Zasadnicza zapewnia wyraźną ochronę możliwości reklamy wyborczej. Pod względem treści obowiązują te same zasady, co w przypadku reklam radiowych i telewizyjnych: reklama wyborcza nie może naruszać obowiązującego prawa. Ponadto, partie mogą zamieszczać reklamy w prasie. Poza tym partie mogą rozwieszać plakaty, organizować stoiska informacyjne, spotkania i demonstracje, które wymagają jednak zgody władz lokalnych. Władze lokalne są zobowiązane do wydawania takich pozwoleń, chyba że istnieją poważne obawy dotyczące bezpieczeństwa.