“A política externa feminista precisa de força permanente”

O Ministério Federal das Relações Exteriores tem diretrizes para uma política externa feminista desde março de 2023. Eles formam a base para combater a discriminação estrutural de mulheres e grupos marginalizados em todo o mundo na política externa alemã. Gesa Bräutigam é enviada especial para a política externa feminista no Ministério Federal das Relações Exteriores.

Sra. Bräutigam, o que é política externa feminista?

A política externa feminista tem o compromisso de fortalecer os direitos, a representação e os recursos das mulheres e dos grupos marginalizados em todo o mundo. Portanto, a política externa feminista não é uma política de mulheres para mulheres, mas afeta e beneficia a todos. Dependendo do contexto, os homens também podem pertencer a um grupo desfavorecido em uma sociedade. 

Para nós, a política externa feminista não é apenas mais uma área política paralela à política de segurança, à política de desenvolvimento e assim por diante, mas uma forma de agir em todas as áreas da política externa. Essa é uma política de todo o governo federal que está consagrada no acordo de coalizão. É por isso que o Ministério do Desenvolvimento também adotou uma política de desenvolvimento feminista que está estreitamente coordenada conosco.

Não tratamos a política externa feminista como um conceito acadêmico. Estamos interessados na implementação mais operacional e pragmática possível. O que fazemos deve ter um benefício específico para o indivíduo. Ao mesmo tempo, a política externa feminista não é uma ferramenta mágica que resolve milagrosamente todos os problemas. Isso não gera mudanças da noite para o dia, mas requer persistência.

Quais são suas tarefas como embaixadora especial para a política externa feminista?

A tarefa da minha equipe e minha é integrar a política externa feminista em todas as áreas da política externa alemã e promovê-la internacionalmente juntamente com parceiros. 

Quais são os efeitos positivos da política externa feminista em comparação com a política externa tradicional?

A política externa feminista tenta evitar pontos cegos e ignorar os efeitos de nossas políticas. Isso nos dá uma visão inicial melhor, inclusive com relação aos desafios de política externa existentes. Sempre tentamos nos concentrar em todos os grupos da sociedade. Se você trabalhar para garantir que todos os grupos relevantes estejam envolvidos em um processo, os resultados serão melhores e mais sustentáveis. Os acordos de paz que incluem mulheres e minorias na mesa de negociações duram mais. As sociedades inclusivas são comprovadamente mais resistentes, mais estáveis e, muitas vezes, também mais bem-sucedidas economicamente.

Você pode dar um exemplo do sucesso da política externa feminista?

Um exemplo é a situação das mulheres e moças no Irã. Para nós, a política externa feminista significa que, à luz da opressão brutal das mulheres no Irã, não pode haver “negócios como de costume” com o seu regime. Pelo contrário: Nas Nações Unidas, fizemos campanha contra grande resistência para a criação de uma missão de averiguação sobre a situação dos direitos humanos no Irã e, recentemente, conseguimos prolongá-la mais uma vez. O objetivo dessa missão é documentar os crimes cometidos pelo regime iraniano contra seu povo, especialmente no contexto da repressão aos protestos liderados por mulheres. Ao fazer isso, estamos enviando um sinal contra o clima de impunidade no Irã, que favorece a violência arbitrária do estado. Impusemos sanções pesadas contra a liderança iraniana e concedemos vistos humanitários e vagas em programas de proteção para mulheres iranianas que estão particularmente em risco.

Até que ponto você se relaciona com outros países da Europa e do mundo que também adotam uma política externa feminista?

Com sua política externa feminista, a Alemanha está seguindo o exemplo de outros países do mundo que já praticam uma política externa feminista, como, por exemplo, a Espanha, o Canadá e o México. Novos países estão sendo constantemente adicionados, por exemplo, Chile e Mongólia. Trabalhamos em estreita colaboração com eles. Alguns estabeleceram uma política externa feminista explícita, outros implementam-na sem terem atribuído a si mesmos esse rótulo. Vale a pena observar: Esses países são bastante diversificados. Todos os continentes estão representados. Os países latino-americanos, em particular, são muito ativos nessa área. O grupo de países com a mesma opinião está crescendo, e isso é visível: A política externa feminista não é um projeto puramente ocidental nem de elite. Isso beneficia todos.

Por que a política externa feminista é um tema particularmente importante no momento?

Na verdade, uma política externa feminista deveria ser a coisa mais natural do mundo, porque 189 países se comprometeram com o objetivo de promover a igualdade jurídica e factual das mulheres ao assinar a Convenção das Nações Unidas sobre a Eliminação da Discriminação contra a Mulher (CEDAW) e a Declaração Universal dos Direitos Humanos. Portanto, não impomos “nossos” valores a ninguém. E, no entanto, vemos atualmente um retrocesso global contra os direitos das mulheres, da comunidade LGBTIQ* e de outros grupos. Isso é muito preocupante. Portanto, cresceu a necessidade de uma política externa feminista ativa. A resistência afeta todos nós. Afinal de contas, os direitos das mulheres são um indicador do estado de uma sociedade. Quando o espaço para a liberdade de expressão e a diversidade em uma sociedade diminui, os direitos das mulheres e os direitos das minorias são quase sempre os primeiros a serem restringidos. Sua restrição é uma espécie de sinal de alarme para os direitos de todos.

Que mudanças a política externa feminista já provocou na política alemã?

Por exemplo, introduzimos o orçamento de gênero no Ministério Federal das Relações Exteriores. Isso permite medir quanto dinheiro gastamos de forma favorável e transformadora em termos de gênero. Por outro lado, também estabelecemos objetivos ambiciosos baseados nesse princípio: Até 2025, 85 por cento dos fundos de projetos do Ministério Federal das Relações Exteriores deverão ser usados de forma favorável ao gênero e oito por cento de forma transformadora de gênero. O Ministério do Desenvolvimento definiu o mesmo objetivo. Isso parece técnico, mas no final significa que apoiamos nossa política externa e de desenvolvimento feminista com muito dinheiro e, assim, melhoramos especificamente a situação das mulheres e dos grupos marginalizados em todo o mundo.