Как Германия справляется с пандемией
Решительные действия должны преодолеть пандемию и смягчить ее последствия. Совместные усилия государства, бизнеса и всех граждан.
Кашель, температура, насморк, потеря обоняния и вкуса – все это симптомы Covid-19, которые есть у больного человека. А перегруженные системы здравоохранения, экономический коллапс, банкротства компаний, безработица – это симптомы общества во время пандемии. И касаются они всех в мире, без исключения. Каждая страна обязана заботиться о своих гражданах и своей экономике, но ни одна страна в мире не может справиться с пандемией коронавируса в одиночку. Вот почему правительство Германии преследует три цели в борьбе с Covid-19: во-первых, оно хочет защитить здоровье граждан и поддерживать эффективность системы здравоохранения. Во-вторых, хочет смягчить последствия для людей, сотрудников и компаний. И в-третьих, оно намерено бороться с пандемией в рамках международного сотрудничества. Весьма работоспособная концепция, по крайней мере, с точки зрения Организации сотрудничества и развития (ОЭСР). Эта организация признала, что федерация и земли приняли эффективные меры против пандемии и ее последствий, даже если сравнивать с другими странами мира.
ОЭСР особо отметила эффективность системы здравоохранения и наращивание дополнительных возможностей в ходе пандемии.
Германия быстро отреагировала в начале пандемии и сразу же активно начала тестирование. А еще в стране имеется самое большое количество коек для интенсивной терапии среди всех стран ЕС и сравнительно большое число врачей и медсестер. Это может служить одной из причин, почему, по данным Университета Джонса Хопкинса, в Германии к концу января 2021 г. было зарегистрировано ок. 690 смертей на миллион жителей, тогда как в других странах это число было выше более чем в два раза.
Охранять здоровье и избегать заражения
Задача защиты здоровья людей в 2020 и начале 2021 годов во всем мире оказалась гонкой на время. С одной стороны, важно удерживать количество инфекций на минимальном уровне, чтобы гарантировать качественный уход за больными и не подвергать систему здравоохранения перегрузкам. С другой стороны, прилагаются огромные усилия для разработки вакцин, производства и, в конечном итоге, вакцинации населения, чтобы бороться не с болезнью и ее последствиями, а с ее распространением, с самим патогеном. Весной 2020 г., как и зимой 2020/2021 г., Федеральное правительство договорилось с федеральными землями о локдаунах, которые земли устанавливали в разных объемах (в федеративной системе Германии Федеральное правительство не имеет права само принимать такие решения). Эти меры глубоко повлияли на жизнь людей и нанесли ущерб экономике. Объем производства сократился – после десятилетнего периода роста – примерно на пять процентов.
Смягчать последствия для населения и экономики
Оба локдауна с целью ограничения социальных контактов особенно сильно ударили по тем секторам экономики и общественной жизни, которые зависят от контактов с людьми: детские сады, школы и университеты, магазины непродовольственных товаров, многие услуги и рестораны, а также кинотеатры, театры, музеи и зоопарки. Вот почему Федеральное правительство и правительства земель предприняли чрезвычайные усилия, чтобы смягчить экономические последствия коронакризиса и карантина, и в то же время, как выразилась канцлер Ангела Меркель, «чтобы заложить прочную основу для устойчивого экономического роста в будущем».
Масштаб усилий со стороны Федерального правительства можно увидеть по внушительному списку программ поддержки компаний, сотрудников и других учреждений. Помощь оказывается, например, в рамках «Закона о защите занятости», который упрощает переход на неполный рабочий день. Кроме того, осуществлялись прямые выплаты в рамках «Чрезвычайной экономической помощи», были созданы программы «Безопасное обучение» и «Защита цепочек поставок» для защиты поставщиков от неплатежей. Специальная поддержка оказывается более чем 900 «инклюзивным предприятиям», где работают люди с ограниченными возможностями. «Coronahilfen Profisport» предлагает финансовую поддержку спортклубам, кинотеатры, театры и музыкальные фестивали выживают за счет программы спасения «Neustart Kultur». Правительственную помощь дополняют проекты земель.
Поддержка семей в период закрытия или сокращения работы школ и детских садов закрыты является центральной задачей Федерального правительства. В дополнение к прямым выплатам семьям на время пандемии упрощаются правила об отпуске по уходу за ребенком и о компенсационных выплатах. ОЭСР отметил эти меры экономической политики как успешную политику преодоления кризиса и образец для других стран. Это одна из причин, по которой Федеральное правительство надеется на значительное восстановление экономики в 2021 году и рост валового внутреннего продукта от трех до четырех проц.
Вместе бороться с вирусом
Все меры направлены на то, чтобы выиграть время, пока не удастся остановить дальнейшее распространение Covid-19 посредством вакцин и вернуться к нормальной жизни. Одним из самых больших успехов стало то, что первый надежный тест на коронавирус был разработан в Германии. То же касается и первой вакцины, одобренной в Европе. Ей стал препарат майнцской компании Biontech и ее американского партнера Pfizer (см. стр. 40). Правительство Германии рассматривает исследования болезни, разработку лекарств и борьбу с пандемией с помощью вакцин не как национальную, а как международную задачу. Канцлер Ангела Меркель даже упомянула об этом в своем новогоднем обращении. Основатели Biontech сообщили ей, что в их компании работают люди из 60 стран. «Этот факт, в – сказала канцлер, – лучше всего говорит о силе европейского и международного сотрудничества, силе многообразия, без которой не может быть прогресса».
You would like to receive regular information about Germany? Subscribe here: