«Местные активисты играют центральную роль»

С марта 2020 года благотворительные организации Caritas Deutschland, Deutsche Welthungerhilfe, Diakonie Katastrophenhilfe и Malteser International в рамках проведения специальной программы оказывают поддержку местным организациям в области гуманитарной помощи. В настоящее время программа активно реализуется в восьми государствах – таких как Эфиопия, Бангладеш, Демократическая Республика Конго, Индонезия, Колумбия, Мьянма, Пакистан и Сомали. Всего в деятельность вовлечены 38 местных активистов. ToGETHER – краткое название программы, которое расшифровывается с английского языка как „Towards Greater Effectiveness and Timeliness in Humanitarian Emergency Response“ («На пути к повышению эффективности и своевременности реагирования на чрезвычайные гуманитарные ситуации»). Программа реализуется при поддержке Министерства иностранных дел.  

www.together-for-localisation.org

Госпожа Ральф, Вы работаете в организации по всемирной борьбе с голодом Deutsche Welthungerhilfe и координируете программу ToGETHER. При этом речь идет о локализации гуманитарной помощи в восьми странах так называемого глобального Юга. Что это значит?
Многие регионы мира пострадали от засухи, наводнений, конфликтов с применением насилия и других гуманитарных катастроф. Гуманитарные акции помощи международных организаций направлены на оказание поддержки людям в соответствующих регионах. Часто они работают совместно с местными организациями. Эти активисты играют центральную роль: они являются частью пострадавшего населения, лучше знают местный контекст и поэтому точно могут сказать, в чем конкретно местные люди нуждаются. Но они по-прежнему недостаточно вовлечены в процесс принятия решений при проведении гуманитарных акций помощи. Мы хотим укрепить местные организации, предоставив им право принимать решения, изменить соотношение сил в их пользу и тем самым сделать гуманитарную помощь более быстрой и эффективной. «Никаких решений по поводу нас без нашего участия» – такова просьба местных активистов.  

Как Вы работаете?
Нашей целью является укрепление всего гражданского общества. Например, мы стремимся вовлекать местных активистов в международный дискурс и проводить совместную информационно-пропагандистскую работу. Кроме того, мы поддерживаем их в области укрепления потенциала и обмена опытом. В сотрудничестве с нами они оценивают сами себя и исследуют, в каких сферах имеется потенциал для улучшения, а где не хватает инфраструктуры. Важно в том числе то, как они могут выполнять требования и обеспечивать соблюдение норм международных спонсоров – это очень практичный вопрос, например, какие имеющиеся у них системы бухгалтерского учета признаны в Германии. Проектное финансирование, конечно, играет важную роль для местных организаций, но в то же время оно обеспечивает определенные властные отношения, которые мы хотим разрушить. В целом речь идет не столько о специальных знаниях в области гуманитарной помощи, сколько об административных и инфраструктурных сложностях. По таким темам, например, как проектное финансирование или процедура подачи заявок, мы проводим специальные тренинги.  

Особым компонентом программы ToGETHER является гибкая система финансирования. О чем здесь идет речь?
Наши местные партнеры создали каждый в своей стране руководящие комитеты. В этих комитетах они договариваются, например, о практической реализации определенных гуманитарных проектов в регионе. Также они совместно принимают решения о рациональном распределении бюджета. Наши партнеры это очень ценят. В руководящем комитете отдельные местные организации также могут подавать заявки и оценивать их в группе. Обучающий эффект при этом огромен – в том числе для немецких партнеров. 

В каком плане?
Во время острых кризисов необходимо действовать быстро и эффективно. Это возможно прежде всего благодаря пониманию контекста, то есть благодаря компетенциям, которыми обладают местные организации. Часто они предлагают намного быстрее более подходящие решения, чем международные партнеры. В свою очередь местные активисты ценят нас, международных партнеров, за наши знания, если речь заходит о финансировании, мобилизации ресурсов, работе со спонсорами, процедуре подачи заявок или технических инновациях.  

Какую обратную связь Вам дают местные партнеры?
Обратная связь очень положительная. Наши партнеры чувствуют, что их воспринимают серьезно, что они действительно могут принимать участие в принятии решений и сотрудничать с нами на равных. Тем не менее есть куда расти, потому что структура международной системы в целом как и прежде находится на высоком уровне. Мы хотим продолжить работу в этом направлении и в будущем – например, сделать местные организации и их достижения еще более заметными в международном сообществе. Важно также, чтобы они еще больше объединялись между собой. Мы собираем наших местных партнеров со всего мира в цифровом формате и тем самым способствуем обмену опытом. 

Здесь вы можете узнать о том, что местные партнеры думают о программе ToGETHER . 

Как помогает Германия – здесь вы найдете более подробную информацию.