Распад правящей коалиции

Вечером 6 ноября канцлер ФРГ Олаф Шольц отправил в отставку министра финансов Кристиана Линднера. Что это значит?

Это значит, что «светофорная коалиция», состоящая из СДПГ, «Союза 90/Зеленых» и СвДП, спустя три года потерпела крах. Правящие партии не смогли согласовать федеральный бюджет и договориться по другим вопросам экономической политики. В заявлении, сделанном вечером 6 ноября, Шольц дал понять, что его доверие к Кристиану Линднеру, министру финансов и председателю СвДП, подорвано. По его словам, это было необходимо, чтобы «предотвратить ущерб стране». 

До проведения парламентских выборов 23 февраля 2025 года и последующего избрания нового федерального канцлера вновь избранным парламентом страной будет управлять коалиция из СДПГ и «Зеленых» под руководством канцлера Шольца.

В чем суть разногласий?

Камнем преткновения стало намерение Шольца задействовать больше финансовых средств, чем позволяет федеральный бюджет. Он считает это осуществимым, исходя из упомянутой в Основном законе возможности «расширения госдолга», в то время как Линднер придерживается другого мнения. Он заявил, что связан так называемым «долговым тормозом», предусмотренным Основным законом, поскольку в качестве министра финансов дал присягу. Шольц намерен использовать эти деньги для расширения помощи Украине и для формирования пакета мер, направленных на укрепление немецкой экономики и предусматривающих среди прочего снижение цен на энергоносители и инвестиционную премию. Линднер упрекнул Шольца в том, что тот прекратил сотрудничество с ним и с СвДП и спровоцировал «просчитанный заранее раскол» коалиции.  

Что говорят партнеры по коалиции из партии «Зеленых»?

Выступая на совместной пресс-конференции, вице-канцлер и министр экономики Роберт Хабек и министр иностранных дел Анналена Бербок выразили сожаление о распаде коалиции, который, с их точки зрения, был излишним. Однако, несмотря на существующие решения, СвДП «не готова» «идти по этому пути». Говоря о новых выборах, Хабек заметил: «Мы видели на примере США, что происходит, когда ненависть и подстрекательство, популизм и раскол отравляют предвыборную борьбу и политические дебаты. Германия может это сделать по-другому, и Германия сделает это лучше».  

Что же будет дальше в Германии?

Федеральный канцлер вынесет вопрос о вотуме доверия на обсуждение бундестага.  В соответствии со статьей 68 Основного закона, вопрос о вотуме доверия позволит федеральному канцлеру выяснить, поддерживает ли бундестаг его политику, то есть имеет ли он по-прежнему одобрение большинства депутатов. Если большинство депутатов проголосует против, то по предложению федерального канцлера президент ФРГ может в течение 21 дня распустить бундестаг и назначить новые выборы.  

Как правительство будет работать дальше?

Федеральный канцлер остается на своем посту как глава правительства меньшинства, куда войдут СДПГ и «Зеленые». Министерства, которые находятся в ведении СвДП, перейдут к политикам из СДПГ и «Зеленых». Шольц объявил, что, несмотря на распад коалиции, до конца года намерен вынести на голосование законы, которые он считает принципиально важными и которые не терпят отлагательств. В их число входит пакет неотложных мер для промышленности. Однако для реализации этих планов необходимо заручиться поддержкой большинства в бундестаге, а без оппозиции это вряд ли возможно. 

Была ли когда-нибудь в истории Германии подобная ситуация?

Досрочные выборы в истории ФРГ проводились трижды: в 1972, 1983 и 2005 году. В 1972 году вопрос о вотуме доверия правительству поднял канцлер Вилли Брандт, представлявший СДПГ. Поводом для этого послужило снижение поддержки его восточной политики (нем. Ostpolitik) среди парламентариев. Брандт получил вотум недоверия, как и было задумано. На новых выборах он был переизбран на пост канцлера. В 1982 году был вынесен конструктивный вотум недоверия действующему канцлеру Гельмуту Шмидту , представлявшему СДПГ, в частности, из-за разногласий по поводу его экономического курса и политики в сфере безопасности. Большинство депутатов отказало Шмидту в доверии, канцлером от ХДС стал Гельмут Коль. Чтобы подтвердить свою легитимность в качестве канцлера, Коль незамедлительно поднял вопрос о вотуме доверия правительству. На последующих выборах он был избран канцлером. В 2005 году вопрос о вотуме доверия поднял Герхард Шрёдер (СДПГ) и проиграл голосование. На досрочных выборах в том же году победил ХДС/ХСС, что положило начало 16-летнему правлению Ангелы Меркель.