“Compromiso claro con un conjunto común de valores”
Facilitar la naturalización redunda en el propio interés de Alemania, afirma Reem Alabali-Radovan, ministra de Estado para la Migración, los Refugiados y la Integración.
Señora Alabali-Radovan, la nueva ley de nacionalidad entró en vigor en junio de 2024. ¿Cómo clasificaría los cambios en el desarrollo de Alemania para convertirse en un país de inmigración moderno?
La reforma es un gran logro; muchas personas llevaban años y décadas esperándola. Con estos cambios, finalmente nos ponemos a la altura de las leyes de naturalización modernas de otros países. La ley forma parte de una serie de muchos proyectos que el Gobierno federal ya adoptó en el camino para convertirse en un país moderno en materia de inmigración.
Una innovación importante introducida por la ley es la posibilidad generalizada de obtener la doble nacionalidad. ¿Cuáles son las ventajas de este cambio?
En nuestro país, son muchas las personas que ya tienen más de una nacionalidad. Sin embargo, hasta ahora no se permitía la doble nacionalidad en todas las naturalizaciones. Esta ley hace justicia y permite que todos conserven su nacionalidad anterior, además de la alemana.
La ley también pretende reducir los obstáculos para la naturalización, por ejemplo, acortando el periodo de residencia mínimo. ¿Por qué era necesaria esta modificación?
Otros países de inmigración cuentan con periodos de residencia más cortos desde hace ya mucho tiempo. Si no somos coherentes al respecto, perderemos atractivo para el personal cualificado en la comparación internacional. De todos modos, todas las personas tienen que cumplir otros requisitos para obtener la naturalización, como hablar bien alemán, garantizar su propio sustento y comprometerse con nuestro orden liberal democrático.
Además, los procedimientos de naturalización deben ser más rápidos y eficaces. ¿Qué medidas prevé la ley al respecto?
La mayoría de las personas que solicitan la naturalización en Alemania ya han tenido contacto con autoridades de extranjería y han presentado documentos y justificantes. Sin embargo, todavía hay muchos documentos que deben presentarse dos veces. Esto dificulta el proceso para los solicitantes y las personas que tramitan la solicitud. La nueva ley facilita el intercambio entre las autoridades. Al mismo tiempo, estamos digitalizando muchos procesos para facilitar el trabajo del personal de las autoridades de naturalización. Esto permite utilizar los datos existentes de forma eficiente.
¿En qué medida contribuye la nueva ley a un desarrollo económico y social positivo en Alemania, por ejemplo, en lo que se refiere al personal cualificado?
La escasez de mano de obra y personal cualificado actualmente es muy alta y la situación es especialmente dramática en el sector de la salud y la asistencia. El hecho de atraer y retener más mano de obra y personal cualificado es beneficioso para nosotros. Tenemos que crear las condiciones para ello: Desde el punto de vista legal, ya lo hemos hecho, pero también hay que cambiar algo en el plano social. Una cosa es atraer estas personas como personal cualificado para el mercado laboral alemán y otra muy distinta es asegurarnos de que quieran quedarse aquí de forma permanente. Esto está estrechamente relacionado con la adopción de una cultura de bienvenida positiva: ofertas de integración, guarderías para los niños y perspectivas justas para la futura naturalización. Y no menos importante, la pregunta: ¿Cómo es el ambiente que se respira en Alemania? Todo ello influye en la decisión a favor de Alemania.
Los detractores de la nueva ley creen la ciudadanía alemana se vería devaluada. ¿Qué responde usted a tales críticas?
Lo que ocurre es lo contrario: La ley incentiva una integración más rápida. La ley también estipula que la ciudadanía alemana implica un compromiso claro con un conjunto común de valores. Las personas que solicitan la naturalización deben comprometerse con el orden liberal democrático, con la especial responsabilidad histórica de Alemania por el injusto régimen nacionalsocialista y sus consecuencias, en particular por la protección de la vida judía. La naturalización será denegada a cualquier persona que actúe de forma antisemita, racista o inhumana.
A partir de sus conversaciones personales con personas con antecedentes de inmigración: ¿qué significa para ellas la naturalización?
Para muchas personas, la naturalización significa una vida segura, en democracia, en un Estado de derecho eficaz. La Ley Fundamental antepone la dignidad humana, garantiza la igualdad de derechos para todas las personas, sin perjuicio de su origen, religión, género y color de piel. Y también es un gran beneficio y una muestra de aprecio por la vida en Alemania que las personas se decidan por tener un futuro aquí en el país y por la nacionalidad alemana.
Reem Alabali-Radovan,
nacida en Moscú en 1990, es miembro del Bundestag alemán y, desde 2021, ministra de Estado para la Migración, los Refugiados y la Integración. Desde 2022, también es comisionada federal de antirracismo.