Цель-обеспечить безопасность людей
Нужно ли отказываться от свобод ради новой стратегии национальной безопасности? Отвечает исследователь по вопросам мира Кристофер Даазе.
Господин профессор Даазе, кому стратегия национальной безопасности должна обеспечивать безопасность?
В демократических государствах речь в конечном итоге всегда идет о безопасности граждан, то есть о гарантии их свободы вести самостоятельную и достойную жизнь. Но для того, чтобы гарантировать эту свободу, должны функционировать общественные и государственные институты. Поэтому безопасность часто понимается как безопасность государства в смысле территориальной целостности и политического самоопределения. Однако, в конечном счете, безопасность государства всегда находится на службе безопасности человека. При этом безопасность не заканчивается на государственных границах. Даже помимо своих непосредственных интересов, демократические государства (и их общества) несут определенную ответственность за благополучие людей, попавших в бедственную ситуацию.
От каких опасностей должна защищать стратегия безопасности?
Есть целый ряд угроз для национальной, общественной и человеческой безопасности. Сюда относятся также войны равно как и экономические кризисы,как разрушение окружающей среды и изменение климата. Самой сложной задачей политики безопасности является определение приоритетов и уменьшение опасностей таким образом, чтобы другие угрозы при этом не возростали. Однако часто приходится идти на компромиссы, например, когда, как в настоящее время, приходится сокращать благосостояние (т.е. экономическую безопасность) в пользу альянса обороны (т.е. военной безопасности).
Безопасность не только ограничивает свободу, но и дает ей возможность существовать!
Как должна выглядеть новая оборонная политика?
В будущем политика безопасности будет больше сосредоточена на военной обороне и сдерживании. Потому что война России против Украины окончательно разрушила европейскую архитектуру мира и безопасности. Это влияет также на экономические и социальные отношения: Должно произойти "контролируемое разъединение", чтобы Германия могла освободиться от односторонней зависимости (например, в энергетической политике).
В то же время важно не переходить полностью на конфронтацию, а помнить о долгосрочной цели политики безопасности, основанной на сотрудничестве. Для этого уже сейчас можно разработать идеи о том, как предполагаемое наращивание вооружений может быть включено в политику контроля над вооружениями, чтобы оно не привело к новой гонке вооружений.
Сколько свободы мы должны отдать за безопасность?
Традиционно считается, что безопасность всегда обеспечивается за счет свободы: полиция может обыскивать дома, чтобы поймать воров; армия может набирать солдат для защиты страны; государство может повышать налоги, чтобы лучше оснастить армию. Однако если ставить во главу угла безопасность граждан, то речь идет не об ограничении, а о гарантии свободы - а именно, вести самостоятельную и достойную жизнь. Безопасность не только ограничивает свободу, но и дает ей возможность существовать! Это означает, что общество само должно определить - на выборах или через участие в политическом дискурсе - какую политику государственной безопасности оно считает подходящей для той или иной социальной свободы.
Профессор д-р Кристофер Даазе является заместителем члена исполнительного совета Лейбницкого института Гессише Штифтунг Фриденс- унд Конфликтофоршунг (HSFK) | Института исследования проблем мира во Франкфурте (PRIF). Он преподает в Университете имени Гете во Франкфурте.
You would like to receive regular information about Germany? Subscribe here:
